01.什么情况需要办理流动人口计划生育证明
流动人口计划生育证明, 这个文件的全名字叫作流动人口计划生育服务证明, 它以前的老名字是流动人口婚育证明, 这份文件是由流动人口的户籍所在地, 或者是他们现在居住的地方相关部门开具的, 用来作为证明流动人口在计划生育方面的具体状况的凭证。
在以下几种情况里面, 一般通常是需要进行办理或者是要出示这份证明文件的:
当你在外地做工或者居住的时候, 现在住的那地方的卫生健康部门或者是社区、村委会, 在进行流动人口管理方面的工作时候, 他们会要求你把这东西拿出来提供给他们看。
当孩子在当前的居住地方去幼儿园办理入园手续, 或者去学校办理入学手续的时候, 有一些学校或者是教育部门, 会要求家长出示这个东西。
如果你打算在你现在住的地方去办那个生育登记, 也就是以前叫的那个准生证的话, 你必须要带上由你户口所在地开出来的, 证明你计划生育情况是怎么样的那张证明材料。
在现居住地参加生育保险, 或者是申领相关补助的时候, 部分统筹区域会要求提供这个东西。
在户籍所在地的计划生育部门对情况实行定期的检查, 或者进行协作调查这些活动的时候, 如果相关部门提出了补办手续的要求, 这时候就需要去把相关的事情给补办好。
政策方面给出了如下提示内容, 具体是说根据放管服改革以及生育登记制度改革这两方面的情况, 从2021年开始起在全国范围以内, 已经取消了对生育服务证也就是平时所称的准生证的办理要求了, 而是改为了实行生育登记制度这样一种方式。
在多数地区里已经不再把流动人口计划生育服务证明当作是办事的时候必须前置且强制提供的条件了, 不过仍有部分的区县在某些特定的场景里面比如子女上学入学、医疗保险的衔接等工作环节当中仍然要求提供这样的证明文件。具体情况要参考在当地卫生健康局或者是政务服务中心所公布出来的那些规定标准, 最终以他们的要求为准确定下来。
02.办理地点（去哪办）
核心原则是这样的, 原则上应该由户籍所在地的乡镇或者街道的卫生健康办公室来出具。另外, 如果户籍地和现在居住的地区是分属不同的省份, 并且手续确实比较麻烦的话, 是可以去咨询现居住地的卫健部门。看看他们是否可以协助调查, 或者由他们来出具相关文件。
03.办理所需材料（带什么）
基础材料（必带）：
1. 需要拿出由流动人口本人亲自持有并具有真实效力身份的居民身份证的原件, 此证件需为现行时间下人们能够直接看懂和使用的形式。
2. 户口簿, 需要提交原件, 并且必须包括首页上的户主页内容以及本人页内容, 这两部分都要有, 缺一不可。
3. 婚姻状况证明：
已婚人士, 需要提交结婚证。结婚证可以是用原件的复印件, 但是也要把原件备着, 用来接受检查。
如果是未婚状态或者离婚状态, 就需要提供相关的婚姻证明或者是书面声明。
如果是处于丧偶的情况, 需要提供由相关部门出具的配偶死亡证明, 或者是户籍注销证明。
4. 近期一寸免冠照片两张, 这是部分地区会有要求的内容, 具体可以咨询办理点。
5. 需要提供现居住地的居住证或者暂住登记凭证, 这在需要向现居住地协助核查相关情况下是必须的。
视情况补充的材料：
关于那些已经生育了的, 需要他们的子女出生医学证明。
提供离婚证件, 或者是法院做出的离婚判决书, 这用来表明当前的状态是已经离婚的。
需要委托书, 还有受托人自己的身份证原件, 这种情况是在找别人去帮忙代办的时候才要用到的材料组合。
单位或者是村委员会还有居民委员会里面开具出来的流动人口信息的核实函, 这个是针对个别地区有特殊要求的情况下才需要进行的。
由于各地在材料要求方面存在着一些不太一样的细微差别, 所以建议大家在进行办理工作之前, 务必拨打自己户籍所在地的乡镇卫健办电话, 或者是登录当地的政务服务网来确认一下最新的清单内容。这样做是可以避免因为材料不齐或者其他原因而多跑一趟的。
04.办理流程（怎么操作）
线下办理流程（最常见）：
1. 准备好所需的各项材料, 依据前文提到的清单, 把所有的证件和相关资料全部准备齐全。
2. 你需要前往办理点进行办事, 具体的去处是户籍所在地乡镇或者是街道的卫生健康办公室, 也可以是计划生育服务所, 直接到它们的窗口即可。
3. 提交申请的意思是去填写《流动人口计划生育服务证明》的申请表, 这个表可以在现场领取, 也可以提前在网上下载打印出来。然后把照片粘贴上去, 再把证件的原件拿来交验。
4. 工作人员进行审核这个工作, 主要是去核对身份信息、婚姻状况、生育状况这些信息, 如果有必要的话, 就会去和户籍里面登记的数据、还有婚姻登记那里有的数据进行比对。
5. 领取证明: 在审核通过以后, 由工作人员在现场把证书签发给申请人。这个证明一共要做两份, 其中一份留给自己保留, 另一份交给目前居住地的相关部门。
6. 你现在居住的地方需要去报备, 你要拿着相关的证明文件, 去到现居住地的社区或者是村里面, 再不就是一些街道上面的卫生健康办公室去进行登记和备案, 这部分内容要按照那些要求来做。
线上办理流程（部分省市已开通）：
1. 需要进入那个地方的政务服务网站, 或者去打开名叫国家政务服务平台的小程序这个操作。
2. 输入流动人口计划生育服务证明这几个字进行搜索, 然后找到在线办理的选项并把它给选中。
3. 根据相关的提示, 把身份证照片、户口簿照片以及婚姻证明等相关照片上传上去。
4. 把申请所需的详细信息填写完整, 然后将其提交上去。
5. 由工作人员在后台进行审核, 这个流程通常需要一到三个工作日才能完成。
6. 大家应该在这两个方式里面做一个选择, 一个是窗口自取, 还有一个是邮寄到家。
办理时限是, 如果材料齐全、符合规定的, 当场就能办结, 或者在一个工作日内办结, 需要协查的, 不超过十五个工作日。
关于收费标准这一项内容, 在咱们目前全国范围内的所有地方, 只要你是去办理那个叫做流动人口计划生育服务证明的东西, 都是一律不收取什么工本费的, 说白了就是给你免费办理的。
05.高频疑难问题解答
Q1：人不在户籍地流动人口计划生育证明怎么办杭州市上城区明德公益事业发展中心，能不能异地办理？
原则上这件事情应该由当事人户籍所在地的相关部门来出具证明。如果因为距离太远的缘故, 是可以委托家人去帮忙办理的, 不过这时候需要准备好委托书以及委托人双方的身份证。另外还有一部分地区已经开通了跨省通办的服务或者是提供线上邮寄的渠道, 所以建议先给户籍所在地的卫生健康办公室打个电话确认一下具体的情况。
Q2：证明有效期多久？过期了怎么办？
A: 通常情况下, 《流动人口计划生育服务证明》是长期有效的, 但是如果内容发生了变化, 就像婚姻状况变了或者生育状况变了, 那就需要重新办理或者进行变更。现居住地的管理部门通常会每隔半年或者一年就会核查一次, 在做核查的时候, 是需要更新信息的。
Q3：未婚、未育、未生育过的情况怎么填？
婚姻状况这一栏, 你需要填写“未婚”。生育状况这一栏, 你要填写“未育”。只要如实进行填写就可以了。不需要额外地提供任何证明未生育的文件。
Q4：与"生育登记"是什么关系？
A提到, 在2021年生育登记制度发生改革之后, 夫妻双方中的任何一方都可以选择在自己户籍所在地办理生育登记手续, 也可以选择在自己现居住地办理相关的生育登记手续。
办理时不再需要把计划生育服务证明当作必须前置的条件。不过, 部分区县在实际进行登记工作时, 仍有可能去调取流动人口的计划生育相关信息。建议大家以当地卫健局发布的最新官方公告为准。
Q5：现居住地社区要求提供但户籍地不认或已取消该项业务怎么办？
A: 您可以手持身份证, 前往户籍所在地县级卫健局的综合服务窗口说明具体情况, 申请开具计划生育状况说明。这份东西可以作为替代性文书使用, 上面会加盖县级公章, 通常能够满足现居住地的管理需要。
06.办理前建议核实的事项
您可以拿起电话拨打户籍所在地, 也就是乡镇或者是街道的那个卫生健康办公室的电话。如果您不知道电话号码的话, 也可以通过拨打12345这个市民热线来获得转接帮助。
在打电话的时候需要确认一下几件事情, 第一是需不需要提前进行预约, 第二是需要知道他们具体办公的时间是什么时候, 第三就是需要弄清楚材料清单方面是不是有了什么样的更新和变化。
如果现在需要让现居住地的相关单位协助调查或者进行信息报备, 请同时联系当地的社区居委会或是街道卫生健康办公室, 核实清楚这些单位对于证明文件的具体格式要求以及需要提供的份数。
大家得去当地卫生健康局的官方网站看一眼, 或者去看看他们的官方公众号里发布的最新办事指南。因为政策的细节可能会每年都不一样, 会根据年度的时间进行调整。
07.政策依据
《流动人口计划生育工作条例》是由国务院颁发的第555号令, 并且是在2009年进行了修订, 这个条例里包含了第二十一条的内容, 也包含了第二十二条的规定。
国务院办公厅发布了一个重要的通知, 这个文件是关于改革和完善相关的计划生育服务管理工作制度的安排, 文件的编号是国办发〔2018〕53号。
国家卫生健康委发布了一份关于优化生育服务的相关通知。这份通知的核心内容是推行生育登记制度。该通知规定的内容从2021年起开始施行。
各个省、各个市的相关《流动人口计划生育服务管理实施办法》, 还有当年的办事指南。
本文内容是一般的办理指导文章。因为各个地方在执行的具体细节上会有一些区别, 所以具体的情况要以你办理所在地的卫生健康部门发布的最新的标准和要求来做为最终依据。
