流动人口的管理措施, 是以“服务与监管并重”这样的核心原则作为出发点的, 这些措施, 一共涵盖了六个主要的板块, 这六个板块, 分别就是登记备案、居住管理、就业服务、社会保障、治安防范和信息化的管理, 在具体的执行当中, 是由各级的机关来牵头负责的, 同时呢, 街道或者乡镇, 还有社区也会进行协同配合, 这样一来, 就可以确保流动人口的权益保障工作, 能够和基层的社会治理工作同步推进。
登记备案制度
流动人口在抵达居住地以后, 必须在规定的时间内, 向居住地的机关或者社区来申报居住登记, 如果符合条件的话, 就能够申领《居住证》。
房屋出租人, 必须要把出租的房屋的情况报告给机关备案, 还需要把承租人个人的详细信息也报告给机关备案。同时, 绝对不能为那些没有合法身份证件的人员提供任何住宿服务。
当用人单位把流动人口招进来进行劳动的时候, 必须按照国家相关法律法规的规定, 去完成所有的用工登记流程。在这个过程中, 需要把员工的姓名、身份证号码以及住址等等一系列具体信息, 都进行非常真实且明确的报告。除此之外, 还必须让这些人员整体地进入到该单位所设定的安全管理体系里面去进行管理。
居住与就业服务
居住证这个持有人, 他是能够依法地在自己居住的那个地方接受义务教育的, 同时也是可以享受基本公共卫生服务的, 另外还有公共文化服务也是可以享受到的, 再一个, 职业技能培训在这里面也是免费的。
各级人力资源社会保障部门, 会将流动人口, 纳入到本地公共就业服务体系里面去的。然后提供, 免费的职业介绍, 和岗位匹配服务的。还有就业援助这种措施的。
对于子女去学校报名读书的事情, 对于那些想要申请保障性住房的人们, 还有那些需要进行职业资格认定的人员来说, 居住证以及社保缴费的记录这些东西, 可以被当作是有效的办理依据哦。简单来说, 这些材料就能用于办好各种相关的这些事。
治安管理与社会保障
机关针对流动人口开展了常态化的治安管理行动。这次行动的覆盖面是比较宽的。它重点包括了那些出租房屋的地点。它还覆盖了用工比较密集的场所。交通枢纽也在覆盖范围内。重点区域同样是关注的对象。为了维护秩序方面的工作。机关定期对上述区域开展了清查活动。
流动人口是可以按照法律的规定, 去参加职工社会保险或者城乡居民社会保险的, 等他们在居住的这个地方达到了法定的领取条件的时候, 他们就是可以去申请和领取相应的养老金待遇还有医疗保险待遇等等这些保险的待遇。
如果有责任主体存在着非法的用工行为, 或者还有拒不缴纳社会保险费的行为, 又或者还存在违反治安管理的法规的行为, 那么对于这些情况, 就要依法对它们进行行政处罚, 也要追究它们相关的责任。
信息化与动态管理
依托全国流动人口信息服务平台, 实现登记数据动态更新, 同时实现、人社、教育、卫健等部门间信息共享, 进而减少重复申报。
基层的社区还有网格这两个机构, 会定期的去开展人口的摸排工作, 也会认真的去做入户的核查动作, 这样做的原因和目的, 就是要让管辖区域内的流动人口底数变清楚, 情况要弄明白, 动态要处于可控的状态。
各地可以结合本地实际建立电子化的人口档案, 运用数据比对手段及时发现异常流动和滞留情况。
主要政策依据
《居住证暂行条例》（国务院令第703号，2017年1月1日施行）
《流动人口计划生育工作条例》是由国务院发布的, 它的编号是第四百三十一号令。
各省区市的流动人口服务管理实施办法, 以及那些地方性法规。
基层落实要点
街道（乡镇）应当设立针对流动人口的服务管理综合窗口, 并且要明确有专人负责进行日常的受理工作；社区（村）需要配备专（兼）职的人口管理员, 按照网格化的方式来划分各自的责任区域；每个季度至少应该开展一次入户核查, 以便及时更新台账资料；对于政策咨询、居住证办理以及子女入学等具体事项要实行一次性告知, 并且必须限时办结, 以此确保管理工作是有温度的, 同时服务也能够真正落到实地上。
