一个能源项目需要从头开始, 走完从决定要做这件事、到最终连上电网去发那个电的整个流程。这个过程通常要花的时间是在四年到八年这个间隔里面。
至于具体是多长,得看你是哪一类的项目能源项目时长, 以及那个项目的规模是大还是小, 还有审批的这个层次是高还是低。所以你要是听到有人说什么“只要两年就可以建成并开始投入使用”这样的说法, 那基本上是不可信的, 是不存在的。
01.各类型能源项目时长对比
数据来源部分, 指的是国家能源局在历年来针对项目进行核准以及并网情况所汇总出来的统计资料, 并且也涵盖各大中央企业每年所发布的投资报告。
02.阶段时长拆解（以陆上风电为例）
1. 前期工作（6～12个月）, 这个阶段需要把资源评估做扎实, 选好地方, 编制好可行性研究报告, 还要做好社会稳定风险评估。
2. 首先需要明确的是审批和核准的环节, 这个过程大概需要耗费6个月到10个月的时间, 具体的工作项目涵盖了环境影响评价的评估、用地预审的审查、电网接入的批复, 最后一步是进行核准操作, 而执行核准的单位可能是省级的发改委机构, 也有可能是国家能源局。
3. 在这个招标采购与设备交付（3～6个月）的阶段, 将会发生主机、塔筒、箱变以及升压站设备的排产工作,同时也会推进这些设备到货的进程。
4. 土建与安装施工（12～18个月）:大城群众说事, 这个过程包含了把路和地基都浇筑好, 再把风机给吊上。
5. 这个并网调试（1～3个月）的阶段, 需要完成涉及电网连接的试验活动, 还要进行长达72小时的满载试运行工作, 最后才能实现正式接入电网的目标。
03.影响时长的关键变量
关于电网接入容量这件事, 当所在区域电网的电力消纳能力出现紧张情况的时候, 相关的接电批复工作有可能面临额外的等待, 这个等待的时间长度可能会达到一年到两年。
用地与生态红线这个方面, 如果是项目碰到了基本农田、自然保护区的情况, 那么前期的周期就会明显变长。
设备交付周期: 在2023年到2025年这段期间, 风电机组的产能处于紧张状态。由于这个原因, 设备的交付周期被延长到了14个月以上。
极端天气与施工窗口, 海上风电的有效施工窗口期, 其实每年也就只有仅仅大概4到6个月左右的时间, 这个情况是会对建设的整体节奏造成一个非常直接的制约效果的。
04.高频疑问
Q：为什么光伏项目比风电快将近一倍？
A提到光伏项目不需要重型吊装设备, 基础形式比较简单,比如桩基或者支架能源项目时长, 施工的精度要求也不高, 同时标准化程度很高, 所以建设周期通常会被压缩到十二个月以内。
Q：审批环节能否压缩？
从2024年开始, 已经有多个省份推行了“并联审批”这样的办法。这种办法把环境影响评价、用地批准以及接入电网等流程, 由原来的一个接着一个办理, 改成了同时推进的方式进行。这样操作的话, 理论上可以节省三到六个月的时间。但是, 核心的安全审查这一环节是不可跳过的。
Q：总周期能否再缩短？
A: 在做到不牺牲安全与合规的前提条件下, 通过采用EPC总承包模式、实行标准化设计以及提前锁定设备产能, 这样是可以将总周期压缩大约百分之十五至百分之二十的, 不过这种方法是无法突破物理施工和电网调试所存在的刚性时间下限的。
