贵州省对流动人口进行的管理, 它是以《贵州省流动人口服务管理办法》以及国务院出台的《居住证暂行条例》, 这两者作为核心的制度框架来开展的。同时, 它实行的是那种叫做以居住为基础、并且在服务和管理方面并重的一种治理模式。
当流动人口来到贵州的时候, 他们需要在30日之内完成居住的登记手续。对于那些符合了条件的人, 是可以去申领居住证的。并且通过依法享有的方式, 他们可以拥有和那些户籍人口基本相当的一些基本公共服务。这些基本的公共服务包括了公共教育还有基本医保以及文化服务等这些方面。
一、制度依据与适用范围
当前还在用的管理规则, 得看国务院发的《居住证暂行条例》, 这个是从二零一六年一月一日那天开始办的, 还有贵州省人民政府出的第十二四号命令叫《贵州省流动人口服务管理办法》, 以及贵阳市、遵义市这些地方弄出来的配套规矩。
这些手续适用的范围包括那些在贵州省这一行政区域之内住着的人, 他们不属于本地的户籍, 这其中也涵盖了从外省流动进来的人以及从省内其他的市或者州这里流动过来的人。如果年龄不满十六周岁的是未成年人, 那么让他们监护人去代为办理相关的手续就行。
二、居住登记与居住证申领
居住登记(前置程序):流动人口到达居住地后, 应该在三十日内, 向居住地派出所或者社区警务室申报登记。
需要准备的材料包括本人身份证、居住地址证明等材料,这些材料可以是房屋租赁合同、购房发票、单位或学校出具的证明等等。登记是免费的, 可以通过“贵州”微信公众号办理, 也可以到当地派出所窗口办理。
居住证申领: 如果您已经办好了居住登记并且过了半年时间, 或者处在某些试点区域里只过了十五条日子, 又或者您有稳定的工作、持续不断的创业行为或者是正在进行学习这些情况里的随便一种, 那么您是可以马上去申请办理那个叫做居住证的东西的。
去办理这个东西的时候, 除了要把原来登记时候用到的材料拿出来以外, 还得加上一张最近拍的那种不带帽子的正面照片。最后发证的地儿是局里面的派出所或者是那种能自动发卡的小机器。这个证件生效的时间是一年。等到这一年的时间到了之后, 还得再去走一个签注的手续才行。
三、权益保障与基本公共服务
按照相关条例里的规定来办事的话, 那么那个手里拿着证件的人, 就可以在他自己住的那个地方, 顺着法律走就能得到下面这几方面的服务。
教育: 那些流动的家庭里的孩子在他们居住的地方, 是可以提出想要去读小学和初中的申请的, 这属于国家规定的义务教育阶段。
基本公共卫生: 可以享受免费的基本公共卫生服务项目, 同时还能进行预防接种。
把就业服务这一块纳入到居住地公共就业服务当中去, 这样一来就使得能够享受到职业介绍以及技能培训这些方面的内容。
住房保障: 如果符合当地公租房的相关条件, 是可以去申请租赁补贴的, 也可以去申请实物配租。
证件代办: 这里提供代办的服务, 大家可以把二代身份证的补领手续交给我们, 也可以办理出国或者出境时候需要用到的证件这些事项。
四、管理职责划分
机关那边承担着居住登记以及居住证核发的活儿, 人力资源社会保障部门负责搞就业服务跟培训, 教育部门管着随迁子女入学的事情, 住建部门弄住房保障, 卫健部门抓基本公共卫生工作, 街道或者乡镇还有社区负责日常服务跟信息核实这些事儿, 各部門的数据全都通过贵州省流动人口信息共享平台来互通消息, 以此来避免大家重复申报的情况发生。
Q:居住登记与居住证是一回事吗?
A说: 并不不是这样子的。
居住这个登记的动作, 是在人住下去之后的三十天之内必须要去完成的申报行为, 这个东西本身是不会发放什么证件给你的;但是那个居住证就不一样了, 它是在已经做了居住登记的基础上面, 去申请到的一个实实在在的凭证, 不管是电子的还是实体的都算, 这个是能够享受好几项公共服务的必要前提条件。
Q:信息变更需要重新办理吗?
当你的居住地址或者工作单位等这些信息发生变化的时候, 需要在30日之内到之前的登记地点的派出所去办理变更手续, 你完全不需要重新去申领居住证, 只需要在办理签注的时候把相关的更新信息一并处理好就好了。
Q:未按时登记有何后果?
根据《治安管理处罚法》的相关规定, 这事情可能会被处以二百元以下的罚款, 而且这样做会对你之后申请居住证以及享受各种公共服务造成不利的影响, 所以你应该抓紧时间把登记的事情补上。
六、查询与办理渠道
最新的政策文本以及办事指引, 你可以在“贵州省人民政府”这个网站的“文件库”那个栏目里进行查询。你也可以登录到“贵州政务服务网”上面去搜索“流动人口”, 以此来获取各个地州实施的细则。
如果选择在现场办理业务的话, 你可以去居住的地方所属的派出所户籍窗口进行处理。通常工作日的上午九点至下午五点这段时间是可以办理的。但是有的区县在周末也会安排人员轮班值班。

