流动人口婚育证怎么办?已取消!2026年替代方案及办理指引

01.核心结论:流动人口婚育证明已全面取消

从2016年1月1日开始起, 全国范围里面都不再办理那个叫《流动人口婚育证明》的东西了, 也不再要求人们拿出来展示了, 这个证件已经被正式废止掉了, 所以有任何单位或者任何个人都绝对不可以把“你手里有没有持有流动人口婚育证明”这一条事情当作前提条件来看待, 不管你是要办理生育登记, 还是要迁移户籍, 或者是让孩子去上学, 又或者是进行异地看病这些时候, 都不准这么干。

眼下, 原流动人口婚育证明所承担的那个名为“婚育状况证明”的功能, 已经被名为“生育登记”的制度给彻底替代掉了。假如说, 因为涉及生育相关的事项, 有人要求您提供所谓的婚育证明, 那么您就完全不需要再去折腾办理那个证件了, 直接去向有关部门申请去做那个生育登记就可以了。

02.政策依据

文件/法规 关键内容
《人口与计划生育法》(2015年修订,2016年1月1日施行) 取消原第39条关于流动人口应当持有婚育证明的规定
国家卫生计生委《关于进一步做好流动人口计划生育工作的通知》(2016年) 明确不再查验流动人口婚育证明,改为信息化服务管理
《关于完善生育登记制度的决定》(国家卫健委流动人口婚育证怎么办,2021年) 将生育登记由"审批制"调整为"申报制",一对、二对、三对夫妇均可在户籍地或现居住地办理

> 来源:全国人大常委会法工委、国家卫生健康委员会官网公开发文。

03.替代方案:生育登记怎么办

1. 办理对象

在中国境内居住或者户籍在中国, 并且计划生育或者已经生育的夫妻。这些夫妻包括生育了一个孩子的夫妻双方, 也包括生育了两个孩子的夫妻双方, 还包括生育了三个孩子的夫妻双方。

流动人口, 也就是现居住地与户籍地不一致的夫妻, 这一规定同样适用于这类人群。他们不需要再专门回到户籍地去办理婚育证明了。

2. 办理地点(二选一)

如果夫妻双方中, 其中一方的户籍所在地点是在某个乡镇的地盘内, 或者是处于街道办事处所管辖的范围内, 那么相关的政府机构或者街道办就是我们要说的主体。

就是您夫妻两个人现在住的地方的那个镇上的人民政府, 又或者是个街道办事处, 这个地方指的就是您当前实际居住着的城市或者区。

目前的居住地在办理相关事项的时候, 对于流动人口来说是最为方便的, 因为这样就可以不用再来回奔波于户籍所在地和现居住地之间了。

3. 办理材料(一般情形)

夫妻双方的人们的有效的居民身份证(原来的证件)。

结婚证(原件);

孕产妇保健卡, 或者早孕检查证明, 如果你已经怀孕了, 就要把这些东西提供上来, 要是还没有怀孕, 那么就可以不带着。

要是你是在现在住的地方去办这个事的话, 你还得另外提供居住证, 或者是租房合同, 还有单位开的证明之类的材料,用来证明你是住在那儿的, 因为这些要求在不同地方可能有一点点不一样, 具体的情况可以看下文里提到的各地差异那部分。

4. 办理流程(以现居住地为例)

1. 首先, 需要准备材料。你需要准备的内容具体包括身份证, 结婚证, 还有居住证, 或者是居住证明这些东西都要准备好。

2. 用户需要执行动作, 这个动作是把相关的申请文件提交上去。

如果你选择线下办理, 你需要亲自带上你的相关材料, 然后前往你现在住的那个地方所在的街道或者乡镇的计划生育服务窗口。到了那里以后, 你要填写一份表格, 这份表格的名字叫做生育登记服务表。

在线上方面, 绝大多数省份都已经开通了网上办理服务。当事人可以通过当地的政务服务类应用程序来进行操作, 这些应用程序包含了浙里办这种名称的App, 也包含了粤省事、随申办等等名称的应用。此外还可以利用国家卫生健康委员会推出的生育登记小程序来提交申请。在此过程中只需上传电子类型的材料即可完成任务。

3. 需要由街道或者乡镇层面的计划生育工作人员, 负责在规定时间内完成审核工作, 而这个规定的时间长度是三个工作日, 当然, 前提是所提交的证明材料必须完整、齐全。

4. 领取凭证这一环节是这样的, 也就是在审核通过以后, 你需要去领取那份叫做《生育登记服务单》的证明, 这个证明有电子版的, 也有纸质的。有了这么个凭证, 你就不需要另外再准备原来的那个婚育证明了, 因为该凭证可以代替旧的那种证明。

接着呢, 它还可以被用作很多事项的材料使用, 比如说去做产前检查这件事要去用它, 去医院分娩并办理住院手续要用到它, 还有去报销生育保险费用也需要用到它, 诸如此类的事情都需要凭借这个凭证来处理。

办理这项业务是不会收取任何费用的, 所以不需要缴纳保证金, 也就不需要缴纳押金了。

5. 各地线上办理入口速查

地区 线上渠道
北京 "北京通"App → 生育登记
上海 "随申办"App → 生育登记
广东 "粤省事"小程序 → 生育登记
浙江 "浙里办"App → 生育登记
江苏 "苏服办"App → 生育登记
四川 "天府通办"App → 生育登记
全国通用 国家卫健委"中国人口信息"小程序

具体的入口名称可能会有所改变, 这种改变是因为软件的版本有了升级。不同的省份, 情况也不一样。大家要以各自所在省份最新推出的政务服务软件中的内容为准。

04.高频问题解答

Q1:我之前被某单位/学校/医院要求提供"流动人口婚育证",现在怎么办?

答案是, 这个要求已经没有法律依据了。您可以直接把这话跟对方说清楚。得按照二零一六年修订的《人口与计划生育法》来看待事情, 还要参照国家卫生健康委员会的相关文件说明问题。

以前那个叫流动人口婚育证明的东西, 现在已经取消了。现在实行的制度是生育登记这一套。要是对方还在那儿死脑筋不放手的话, 可以拿起电话拨打当地的政务服务热线一二三四五, 或者卫生计生热线一二三二〇去投诉和反映情况。

Q2:异地(非户籍地)可以办生育登记吗?

答复是可以的。根据国家卫生健康委员会的相关规定, 生育登记这件事情, 夫妻双方中的任何一方, 可以在他们的户籍所在地去办理, 或者也可以在现居住地来办理流动人口是不需要回到户籍地去办的但是想要在现居住地办理的话是必须持有当地的有效居住证或者是居住证明的。

Q3:没有结婚证可以办生育登记吗?

生育登记这件事, 原则上看重的是有没有完成婚姻登记手续。如果没有去办理结婚登记, 那么各个地方的处理方式就不一样。有一些省份是允许对“非婚生育”的情况进行登记的, 但是需要提交双方的身份证以及孕检证明。

另一些省份暂时是不支持的。因此我建议你最好先去了解一下你现居住地的街道计生窗口, 确认一下那里的具体规定是怎样的。

Q4:生育登记和生育保险是什么关系?

答: 这两个制度是完全不同的。生育登记属于一种申报性的服务, 其主要作用是用来证明婚姻的以及生育的状况。生育保险则属于社会保险待遇的范畴, 主要功能是用来报销产检和分娩的相关费用, 同时也发放生育津贴。

在一些地区, 如果办理生育保险的报销手续时, 往往还是会被要求出示《生育登记服务单》, 以此来作为前置的材料条件。

Q5:原来手里有2016年以前办的旧版流动人口婚育证明流动人口婚育证怎么办杭州市上城区明德公益事业发展中心,还有用吗?

答, 这个证件已经在失效状态里面了, 所以它不再用来当做什么行政上面的审核材料或者社会事务里面的验证凭证。要是仍然有相关的单位要求您出示这个东西的话, 您是拥有权利来拒绝这种要求的, 同时您也可以选择使用生育登记服务单来代替原本的证件。

05.注意事项

1. 你千万别相信那些不是官方的代办渠道。生育登记本来就是免费的政务服务, 任何人在“代办婚育证”或者“代办生育登记”的名头下向你收钱的行为都没有法律依据可讲, 你一定要小心被骗。

2. 信息必须保持准确无误, 在填写生育登记相关信息的时候, 像是身份证号、出生日期以及婚姻状况这些内容, 都必须要和身份证或者是结婚证上的内容进行对比确认是相符的, 这样一来就能够避免到了后续进行产检、办理住院手续或者申请报销这个环节的时候, 出现因为信息对不上而导致的麻烦。

3. 在很多地方的政策进行了微调, 虽然国家层面的规定已经统一取消了对婚育证明的要求, 但是个别地区在具体操作的细节方面存在的差异, 比如关于居住证的要求是怎样的, 还有线上办理的渠道都有哪些情况各不相同, 所以在去办理之前, 建议先拨打你自己现在居住地的所在区的卫生健康委员会的电话, 或者是一二三四五热线来确认一下最新的详细要求是什么。

4. 对于需要存入档案的材料, 建议你应当把《生育登记服务单》的电子版文件和纸质版本文件各自保留好一份。当你要进行孕期建档或者分娩办理入院手续, 还有申领生育保险金的时候, 都有可能要求把这份单据拿出来出示一下。

本文依据《人口与计划生育法》(2021年修正)、国家卫生健康委员会公开文件及各省政务服务公开信息整理,政策如有调整,以国家及地方最新公布为准。

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