什么是协查流动人口函
协查流动人口函这个东西, 它的意思是这样的, 简单来讲就是机关, 或者是检察机关, 又或者是法院等等这些有权的机关, 当他们正在办案时候, 或者在执行职务的时候, 又或者是在进行日常的治安管理工作中, 如果有需要去查看信息的话,他们就需要去给那些流动人员的户口所在地的同级关于协查流动人口的函, 或者是上级, 再或者直接就是那个居住地的那个地方的同级别的或者是上级的机关发一个正式的文件, 这个目的就是为了去调动人员的信息, 去确认身份, 好配合调查工作。
这份文件的性质是什么, 它是属于那种机关和机关之间, 而且是平级的关系, 或者是向有权利的那种机关发出的, 是用来商量的、请求的那种公文类型, 所以它并不是说那种非常强硬的命令性的东西。
法律依据
当有需要去异地找机关协助进行调查的时候, 就必须要把那个帮忙进行侦查的文件给搞出来。
根据2017年的《居住证暂行条例》, 在第12条里面, 有相关规定明确指出, 有关机关必须为流动人口提供一些服务, 这些服务的具体内容就是关于户籍信息的查询方面的支持。
根据《机关办理行政案件程序规定》, 在2018年发布的版本里, 第62条中有明确的规定, 如果遇到需要异地去调查证据的情况, 或者需要核查人员的信息, 这时候就应当采用协查函的形式来进行办理。
函件标准格式要素（必备）
一份规范的协查流动人口函需要具备这样一些结构组成部分。
1. 函头包含制发机关的全称以及文号, 举例来说, 比如写成“××公〔2026〕××号”这种形式。
2. 主送机关: 指的是, 那个受到协助进行查证的地方所属的机关的完整名称。
3. 标题：关于协查×××（姓名/特征）流动人口的函
4. 正文（见下方核心内容）
5. 落款这个部分, 是需要把那个制作和发布的机关的公章给盖上去, 然后再写上具体的日期。
6. 附注, 这里是指联系人是谁, 还有联系电话是什么, 以及回复方式是什么, 在必要时还要附上回执联。
正文核心内容
正文部分需要一项接一项地把下面这些内容都写清楚, 绝对不能漏掉任何一处。
协查的具体原因（也就是案件的编号, 或者是行政事务的情况说明）
需要填写的协查人的基本资料包含这些内容, 第一个内容是姓名, 第二个内容是性别, 第三个内容是身份证号码, 这里要求的是一共十八位数字的完整号码, 最后一个内容是户籍地址信息。
需要共同调查核实的具体工作事项, 比方说要确认一下当事人现在居住的地方在哪里, 或者是要调取其在当地暂住的相关记录资料,又或者是配合进行正式的传唤程序杭州市上城区明德公益事业发展中心, 还包括协助采取控制措施等等这类事情。
关于法律依据的引用, 请注意要注明具体的条款内容。
关于时限方面的具体需求, 也就是要明确地指出, 希望对方能够在具体的几天之内, 给予相应的回复或者进行反馈这项工作。
涉及案件信息的, 请标明密级。
办理流程
1. 承办人需要去填写那个《协查函审批表》, 然后把这个表格交给本部门的负责人, 让相关负责人来进行审核。
2. 机关的法制部门负责进行复核, 主要是看法律适用的情况还有格式方面的问题。
3. 需要由负责分管的领导进行签字和批准, 并且要在文件上加盖公章。
4. 可以通过内部执法办案平台, 或者利用机要通信渠道,把相关材料送达给被协查机关。
5. 要进行跟踪式的回复关于协查流动人口的函, 对于没有在规定期限内回复的情况, 需要采取让上级来督促办理这个措施。
常见疑难与注意事项
跨省协查: 按照普遍的规定, 应当通过同级对应的部门来发送相关指令。如果确实需要跨级别进行操作, 那么必须得到共同上级的机关进行协调处理。在这种情况下, 是不允许越级直接向对方的基层派出所提出要求让其出警的。
信息最小化: 这里只列出来处理案件所必须要用到的那些信息字段, 绝对不要去超范围调取跟这个案件一点关系都没有的隐私数据, 以免违反《个人信息保护法》。
关于回复期限的建议, 需要在函件中写明“请在收到这封信之后的三个工作日之内, 用书面方式给出答复”, 这样做是为了避免出现一直等下去都没有个结果的情况。
电子件效力: 通过内网执法平台来发送的电子协查函, 是和纸质函具有同等的效力的, 但是必须确保收发留痕, 这样可以追溯。
禁止事项: 不可以把这个文件里, 附加上那些没有法律规定的要求。比如说, 不能让别的单位派人来这个地方押送东西。像这样的那些事情, 一定要去分开走那个指挥和调度的渠道, 去另外办理才行。
参考模板（简式）
××局, 〔2026〕××号。
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关于协查张××（身份证号: ×××）流动人口的事宜的函。
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> ××市局：
我单位在处理编号为××号的这个案件, 还有那个事项的过程中, 遇到了一个问题, 就是需要麻烦对方协助调查一下嫌疑人张××, 现在到底在你们那里怎么居住, 平时都活动在哪里, 这些信息都得搞清楚, 因为他是男的, 生日是×年×月×日, 老家是在××省××市××区××路×号这个地方登记户口的, 他的身份证号码是×××。
所以呢, 我们这里是根据《机关办理刑事案件程序规定》里面第210条说的那些内容, 请你们那里的局里赶紧查清楚, 然后在收到我们这个函件之后的3个工作日之内, 把核查出来的结果写成一封信回复给我们这边, 这样我们才能办下去。
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这里是联系人某某某电话号码也是某某某。
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> ××市局（盖章）
> 2026年×月×日
