我们得把世界能源战略还有能源外交的本质这个问题弄明白, 它不是什么谁挖到更多的石油这么简单的那种说法, 而是说, 是谁掌握了那个规则制定权, 是谁控制着运输通道里的那份话语权, 又是谁拥有了定价和结算的权力, 这才是关键所在, 这一点我们必须认清。
从二零二四年到现在, 全球的能源格局正在发生一个变化, 这个变化是非常快的, 它是加速地从一个对资源的依赖状态转到了一个用制度来进行博弈的状态上去, 所以说, 能源外交现在已经变成了大国竞争里面那条最核心的赛道或者说比赛场, 你要是想弄懂当下的国际局势是怎么一个情况的话, 那么去理解上面说的这一个逻辑就成为了最基本的先决条件, 也就是说是个基本前提。
世界能源战略的三大支柱
我们现在看到, 当前主要的经济体在制定能源战略的时候, 是围绕着三条主线条来展开行动的, 首先是一条叫做供应安全多元化的线, 这条线的主要内容就是降低对单一来源的依赖, 这里有一个非常典型的例子就是欧盟提出的那个叫作《REPowerEU》的计划, 这个计划的目标是把俄罗斯气体在欧洲市场所占的比例从一个很高的水平压降到百分之十五以下, 具体来说就是把原来的占比四十percent压降下去, 这就体现了这一条主线的具体内容。
然后是第二条主线也就是低碳转型节奏的控制线, 对于这一条来说, 我们现在的能源战略不再仅仅是讨论要不要进行减排这件事了, 而是更多地讨论在进行减排放的过程中要以一个什么样的速度去进行, 同时还要考虑在这个过程中需要付出多么高的成本, 也就是说重点在于探讨以多快的速度、用多高的成本来处理减排这个问题。
最后还有一条主线涉及关键技术与产业链主导权的问题, 这条主线覆盖的范围是相当广泛的它包括了稀土加工这个行业, 还包括了锂矿精炼这样的环节, 同时也涵盖了氢能储运这一块的内容, 甚至把智能电网的发展也包含在内, 可以说这是贯穿了整个行业的链条。
这三者之间是相互嵌套的关系, 它们组合在一起, 构成了一个完整的战略框架。
能源外交的三大运作机制
能源外交并不是一个看不见摸不着的抽象概念, 它实际上的运作, 是完全依赖于三套已经非常成熟的机制来支持的。
多边平台机制包括G7能源部长会议, IEA紧急储备协调机制, 还有OPEC+产量决议, 这些内容共同构成了所谓的\"定规则\"这一层。
关于双边管道与合同机制这一事项, 其中涉及到的内容包含了中缅油气管道, 还涉及到了土耳其溪项目以及BTEC等长期供货的液化天然气合约, 这些项目一起组成了一个层面, 这个层面的作用是把供应来源给固定住。
金融与结算机制指的是, 在能源贸易中, 各方对结算货币进行选择，其中可用的选项包括美元、欧元、人民币以及卢布。同时, 还需要商定信用证的具体条款, 并安排保险事宜以及获得制裁豁免的许可。这些内容共同构成了所谓的“控成本”这一层面。
这种机制是通过三层进行叠加, 这种状态就直接决定了无论是对能源出口的国家还是对能源进口的国家, 他们的战略弹性空间到底是怎样的。
2025—2026年博弈的关键节点
现在大家最应该重视的三个方面的变化因素是, 第一点是美国针对中东地区石油和天然气资源的重新调节政策的最终发展方向, 这个情况会直接影响到人们对波斯湾海域运输安全保障情况的预估判断；第二点是欧洲海上风力发电设备以及绿色氢气生产能力的逐步提升速度, 这决定了它们有没有可能在二零三零年之前不再依赖传统的化石能源；第三点是全球液化天然气贸易活动正在从原本各自为政的区域性小市场, 向着一个更加统一的全球大市场的方向加速合并发展, 这一过程正在改变价格的形成中心。
中国的战略定位与务实路径
中国在全球能源进口规模方面位列第一, 其开展能源外交所追求的核心重点, 在于实现进口来源的稳定、运输通道的安全以及供应结构的多元化。这就意味着要在实际行动层面推进中国与俄罗斯、中国与哈萨克斯坦、缅甸这几个方向的陆上能源运输通道的建设进程。
同时还需要扩大与中东地区、非洲地区、拉丁美洲地区的液化天然气和原油的长期购买协议的签署规模。还要把中国的能源行业技术标准还有基础设施建设能力输送到全球多个地方, 这一行动是在“一带一路”倡议的整体覆盖范围之内进行的。
另外也必须要在中国国内加快风能、太阳能加上储能体系的建设步伐, 并且加速布局核能设施, 以此来降低对外部能源输入的过度依赖状态。
用户可以去中国政府能源部门的官方网站上查一查, 也可以在各省市的就业与产业服务平台上进行查询, 相关合作项目的公开信息就在那里能找得到, 像www.龙南市就业服务平台.com这样的地方门户网站也会定期发布一些动态, 内容是有关能源产业的岗位和政策等等。
前瞻判断
在未来的五年期间, 能源方面的外交活动将会展现出两个一起进行的趋势, 一个是所谓的“技术化”, 这个技术化具体指的是涉及碳数据和绿证互认这些方面的事项, 另一个是所谓的“武器化”, 这个武器化主要指的是制裁与反制裁变成了一种经常性的状态。
到底能不能够在制定技术规则的这个过程中占据到一个有话语权的位置, 这一点将比单纯去争夺资源储量更具有那种决定性的作用。关于世界能源战略的最终结局问题, 它并不是看谁的家里储备的家底更厚实, 而是看谁能够抢先一步把自己的规则写进对方的合同文字里面去。
