把欧盟能源战略的核心内容给大家解释一下, 其实就是三个字,一个叫脱欧盟能源战略的核心是什么, 一个叫绿, 还有一个叫稳。这三个字合在一起, 构成了三位一体的关系。
具体来说呢, 是要逐步摆脱那种离不开俄罗斯化石燃料的刚性需求, 然后靠着可再生能源以及氢能这些新鲜血液, 去重新打造一套全新的能源供应框架, 与此同时, 还得死死守住能源供应的安全底线, 也要保住工业领域的竞争力基础地位。2019年出台了叫做欧洲绿色协议的东西, 这个东西给这个框架定了调子。
到了2022年, 又紧急搞了个REPowerEU计划, 对前面的东西做了修改。改完之后, 整个框架算是完全落实下来了。这个框架就是欧盟未来十年的能源政策总纲要。
安全维度:脱俄是底线
安全被置于非常关键的位置, 属于战略上的第一优先级问题。
在二零二二年五月发布的欧洲替代能源计划里面,也就是《Repowereu》这个计划之中有明确的说法欧盟能源战略的核心是什么, 那就是要在二零二七年之前把从俄罗斯通过管道运输进来的天然气数量减少到不到当前水平的一半以下, 更进一步的措施是在二零二三年年底前全面停止接受所有通过管道运输的天然气进口产品。
为了实现这些目标, 具体的实施办法有好几条, 其中包括要加快建设液化天然气的接收终端设施, 还要增加来自挪威、阿尔及利亚以及美国等多个国家和地区的天然气供应比例, 以此来实现气源的多样化, 同时还要强化各个成员国之间现有的天然气管道连接程度, 让它们在基础设施上能够互相连通。
欧盟委员会已经把能源安全提到了一个更高的位置, 把它当作是一个集体安全方面的问题来处理, 于是各个成员国就必须得按照规定的节奏去提交自己的国家能源安全与韧性评估报告, 这样做就是为了保证说那些单点的故障不会导致整个系统出现崩塌的情况。
绿色维度:转型是主轴
2023年进行的修订, 把《可再生能源指令》里的一个目标给改了, 那个目标是关于到2030年的时候, 可再生能源在最终能耗里所占的比重, 原来的40%被提升到了42.5%。
另一方面, 《欧盟气候变化法》把这个事情定了下来, 说要实现在2035年的时候, 对比1990年的水平减排达到55%, 然后在2050年实现气候中和的状态。
另外一部叫《欧盟氢能战略》的文件, 虽然是在2020年发布, 后来又在2023年进行了更新, 但是它设定了一个任务, 要在2030年部署容量为1000GW的可再生能源电解槽, 同时使得绿氢的年产量能够达到1000万吨。
相关的支撑办法把电网加大容量这件事放进了范围里面, 同时还包含了储能设备安排的这项内容。另外, 规定要在2025年这个时间点之前, 慢慢地把各个成员国针对化石燃料所给予的财政补贴给去掉。
竞争力维度:绿色是护城河
碳边境调节机制也就是大家常说的CBAM, 它会在2026年正式进入征收阶段, 这样一来, 碳成本就会被嵌入到进口商品的定价里头了。
另外还有那个《净零工业法案》, 它是2021年的事情, 里面设定了在2030年的时候, 欧盟的净零技术产能要占到全世界的百分之三十的这个目标, 这个目标覆盖的范围包括了光伏、风电、热泵、电池还有绿氢这五大领域。
它的核心意图特别明确, 意思就是要把气候政策转化成一种保护产业的工具, 好让“绿色”真正成为欧盟工业的优势竞争力, 而不是变成一种成本负担。
制度保障与关键时间表
执行层面是靠着《能源效率指令》还有《建筑能效指令》, 再加上《区域供暖与制冷指令》这些法规一起构成的矩阵,各个成员国都必须制定那份叫做“国家能源与气候计划”的东西青岛高世电气科技有限公司, 并且需要每过两年就去更新一次它。
在关键的时间节点方面, 要在二零二四年完成电力市场的进一步整合工作。到了二零二七年, 液化天然气的接收能力要比二零二年的水平翻一番。等到二零三零年, 要达到可再生能源占比为百分之四十二点五这个目标。而在二零三五年, 全面禁止销售那些靠化石燃料驱动的新车。
简单来说, 欧盟能源战略并不是一场单纯的去化石能源运动, 它实际上是一个由安全、绿色以及竞争力这三个方面组成的封闭循环体系。只要你理解了这个框架, 那么对于欧洲在未来十年里所有能源政策的方向和节奏, 你都能够十分精准且清楚地把握到位。

