所谓能源安全, 它是讲的是一个国家或者是某一个地区, 能够持续地、稳定地、而且是用比较便宜的价钱, 去拿到它所需要的能源, 这样就可以保证经济社会的正常运转, 并且可以保证国家的安全, 这才是那种基本的状态，它并不是报告里面那种非常抽象的概念, 它就是你在每天打开灯的时候, 或者是在你拧开燃气灶的时候, 或者是你在给手机充电的时候, 这背后有一条隐形的生命线, 一旦这条线断了, 后果并不是说你多交几块钱电费, 而是整个社会的运转都停止了。
能源安全的三大核心维度
能源安全这个事是由三个部分组成的, 这三部分是缺一不可的, 它们构成不可分割的维度。
供应安全, 能源的来源有很多种形式, 不会对某一种进口的路线或者某一个供应商产生过度的依赖, 就算有任何一条特定的路径被截断, 仍然存在其他备用的方案来确保最基本的能源供给不会中断。
价格安全指的是能源价格被控制在可以掌握的范围内, 因为价格不会出现特别大的上下起伏什么是能源安全什么是能源安全灵音心图，所以它既不会对普通居民的日常花费造成冲击, 也不会让产业方面的成本变得难以承受, 从而就防止了像“虽然买得到油但是却买不起”那样让人为难的状况出现。
技术安全指的是, 有关能源的关键技术的研究以及开发, 还有相关的装备的制造和日常的维护运营的能力, 都必须做到自己能够控制, 不会出现被别人卡住脖子的情况。
这三个维度, 一个都不能少。如果仅仅只去谈论供应的情况, 却完全不去考虑价格的问题, 那么就会使得这个产业当中的生产成本出现失控的现象。同样地, 如果只是专注于技术方面的内容, 而忽视了技术的来源问题, 这就好比是手里虽然拿着个锅在那里等着做饭, 但是锅里却没有米的这种做法。
中国的能源安全基本盘
我国在能源禀赋方面, 有着比较明显的富煤, 贫油, 少气的这个格局特点。对于石油的依赖, 进口方面的比例长期都保持在70%这个高位置上边不动弹。天然气靠外国供应的比例, 也已经超过了40%。国家现在把能源安全这个东西, 很明确地放进了总体的国家安全观里头去了, 说它是国家安全里面一个重要组成部分。
之后也陆续出台了一些顶层设计方案, 其中比较有代表性的一个, 是那个叫《能源生产和消费革命战略（2016—2030年）》的文件。大家搞这些顶层设计, 心里头核心目标其实就只有一个, 那就是要把自己的能源饭碗, 牢牢地端在自己手里面稳住。
当前面临的三大挑战
通道风险: 主要的油气进口工作, 需要非常高的程度去依赖像马六甲海峡、霍尔木兹海峡这样的关键的“咽喉”部分的水道, 如果这些地方的地缘性的冲突情况被激发出来了, 那么对于运输安全的保障方面来说, 就会面临非常直接的压力挑战。
转型阵痛, 就是在从化石能源变成新能源的这个过程里面, 会出现一些让人不舒服的情况, 因为像风的电和光伏的电这种会断断续续发的电在电力系统里的比重变多了, 所以电网要调整高峰时段用电的压力变大了一些, 储存电力的难度也增加得很明显。
非传统冲击: 极端天气、供应链中断、价格投机等因素加在一起, 这些情况互相影响, 使得能源系统变得非常容易出问题, 更容易受到打击。
国家已明确的保障路径
"四个革命、一个合作"这个框子是很核心的。它里面包括的内容是, 要推动能源消费方面的革命、要推动供给方面的革命、要推动技术方面的革命、还有要推动体制方面的革命。并且还要同时加强在国际范围里面的能源合作工作。在怎么具体做这件事儿上面也有落地措施, 这些措施包括几个方面。
一方面是要加快风电的建设体系、光伏的建设体系、核电的建设体系以及新型储能体系建设。另一方面是建设国家级石油战略储备和天然气战略储备。此外还要推进像煤制油气之类的这类关键技术攻关工作。另外还要构建包含中俄方向、中缅方向等一系列多元化陆海进口通道。最后还有一项工作是完善能源应急方面的储备机制调度机制。
一句话收束
能源安全这个东西, 它在新闻里面从来都不是那种特别宏大的叙事。它具体体现在哪里呢? 它就是说你家冰箱里的食物能够因为有电而不至于坏掉, 是到了冬天暖气的热量不会断绝, 是工厂里面的生产活动不会停下来, 是物流的交通链条不会被中断掉。
只有把这条底线给它牢牢守住, 那么整个社会的经济才能够有一个最基本运转的前提条件。你如果去理解什么是能源安全这个问题, 其实质也就是在理解一个国家的命脉, 它到底是掌握在什么样的主体手里。
