基层治理的过程里头, 流动人口管理向来都是难点所在, 为啥这么说, 人数量众多, 流动速度又十分快, 关键是信息还滞后, 如此这般之后, 传统那种粗放式的管理模式已然没办法跟上现实所提出的需求了。网格化管理方案的核心要点是啥, 就是要把大的区域拆分成一个个小网格, 做到责任具体落实到每一个人身上, 信息精确关联到每一个网格里头, 如此一来, 每一个流动人口都能够被及时发现, 进而为其进行登记, 最后展开相关服务。这并不是仅仅停留在书本理论上的空谈, 而是经过实际验证的、切实可行的操作指南。
流动人口网格化管理方案怎么用
对于基层干部而言, 最头疼之事乃是人手不足, 毕竟一个网格员负责管理的户数多达几百户, 如此一来, 所需采集的信息根本无法全部采集齐全 ，网格化管理方案将辖区依据三百至五百户的规模划分成若干个小网格 , 每个网格配备专职网格员 , 并且明确了职责边界 , 在职日常工作期间 , 网格员每日穿梭于大街小巷 , 着重针对出租屋 、商铺 、工地宿舍等流动人口集中的区域进行核对 , 达成“人来登记 、人走注销”的要求。
不少街道于推进进程里发觉, 仅靠人海战术是行不通的, 得结合数字化工具才行。有的地方开发了手机app, 网格员采集信息后会实时上传至后台, 数据会自动汇总并分析, 异常数据系统会自动预警。这种“人防 + 技防”的模式, 使管理效率提升了许多。关键之处在于打通信息壁垒, 要让、卫健、社保等部门的数据能够共享, 不然网格员采集的信息就只是一堆毫无用处的数据。
存在一个常见问题, 即居民配合度低。流动人口担忧登记后会产生额外管理压力, 像是查暂住证、交管理费, 故而隐瞒不报情况颇为普遍。解决办法乃是转变思路, 将管理与服务相结合。网格员既是信息采集者, 还是政策宣传员以及服务提供者, 助力流动人口办理居住证、子女入学、就业咨询等实际事宜, 使其体会到登记的益处, 进而主动配合工作。
流动人口网格化管理方案怎么落实
定制好的方案, 执行才是关键所在。许多地方所出台的政策文件篇幅挺挺长, 然而一旦落至社区层面便发生了变形。核心的问题在于职责区分不清晰, 考核仅仅流于表面形式。网格化管理方案若想切实得以落地, 就势必要明确三个层面的责任: 其一为街道层面去统筹各类资源, 其二是社区层面展开具体实施, 其三是网格员层面执行要到位。
资金保证同样是个实际状况, 众多基层街道财政吃紧, 网格员薪资不高、流动频繁, 培训滞后, 专业水准高低不一, 解决办法能够多样, 除了财政投入, 还能够引入社会组织介入, 借助政府购买服务的形式, 让专业社工承担部分流动人口服务管理事务, 填补人力欠缺。
考核机制务必要务实, 绝不能仅仅关注台账做得是否漂亮, 有的地点把流动人口登记率当作硬性指标, 结果基层为了达到标准进行数字游戏, 数据看上去美观, 然而实际管理成效并不理想, 科学的考核应当综合多个层面, 涵盖信息准确率、事件处置及时率、群众满意度等, 构建闭环管理机制。
虽然流动人口网格化的管理方案并非新鲜之物了, 全国各地也已探索多年, 然而成效却有着极大差异、天壤之别。这种差距究竟体现在哪方面呢在于是否真真正正切实以流动人口自身需求作为导向, 是否把相关工作细化、做实进而做到位。唯有将管理有机融入服务之中, 把服务向外延伸至管理范畴, 才能让流动人口切实真正被“看见”受到关注, 被“照顾”得到关怀, 如此一来基层治理才能够更具人文温度的情感蕴含。
