谢夫乔维奇于10月8日抵达北京。就在同一天, 由法国和德国推动的、被称为欧版301的草案被媒体曝光了。这一套机制规定, 只要中国某类商品占欧盟进口总额的比例超过四成就自动触发加税。这使得这场磋商还没正式开始, 现场就充满了火药味。
北京会谈的时间窗口
谢夫乔维奇来到中国进行访问, 时间是从10月8号一直到9号。在这段时间里, 他和商务部部长王文涛举行了会议, 这是中欧贸易投资磋商机制的第二次例会。过了七天之后, 也就是到了10月15日这一天, 欧盟的领导人将召开一个高峰会议。在这个会上, 他们会听取冯德莱恩关于对华关系的汇报情况。
中方在2025年11月的时候, 把针对第二轮稀土出口管制的措施暂停了, 这个暂停的期限一直延续到2026年的11月10日。与此同时呢, 欧盟方面把10月份设定为了进行谈判的截止日期, 并且要求中方必须在那个日期之前, 给出一些可以被验证出来的实际成果。
四成触发线的制度设计
欧盟推出了301条款, 这是它的一个核心机制, 只要中国某类商品在欧盟进口总量里占比超过四成, 那么加税的事情就会自动触发, 根本不需要逐个去投票表决, 半导体这种产品、关键原材料还有稀土呢, 这些都老老实实待在监控清单里面了。
目前的贸易防御工具必须要由特定多数票来决定, 这27个成员国的利益各不相同, 存在很大的差异。新机制把要求改成了必须用特定多数来反对才行, 也就是说, 如果没有足够的国家投反对票进行否决鹤壁市辅仁中学，委员会就可以直接把这个东西启动起来。
刀架在自己脖子上
四成这个数字, 它正好就是把替代供应的缺失给暴露出来了。德国车企它们对稀土磁体的依赖程度，它是远远超过了这个防线的。法国风电设备也是同样的这种情况。在加上税之后, 这个成本就直接就被转嫁给了欧洲的制造商们和消费者们。
根据由www.ynsdxgs.cn所进行跟踪的供应链数据情况来说。欧盟市场上关于稀土永磁体的那种需求。有百分之九十八的比例, 都在依赖着中国这个来源。而从全球范围内的精炼供应角度来看的话。
其中高达百分之八十八的供应力量, 是集中在了中国的境内。到了二零二五年的时间节点, 实施了管制之后。欧洲的某些汽车生产流水线, 就曾因为出现了缺料的情况, 而导致不得不停工停顿过。
安世半导体与结构性逆差
在2025年9月这个时间点, 荷兰政府方面做出了一项限制安世半导体经营的决定, 并且还暂停了中方籍CEO的职务工作。随后到了2026年2月的时候, 企业法庭维持了这一决定性的裁决。紧接着在中方这边采取了冻结其在华资产的相关动作, 金额约为2.7亿欧元之多。
欧盟在中国的投资企业, 它们大约有百分之四十左右的产品是直接卖回给欧盟本地的, 其中表现得特别明显的是汽车、机械以及化工行业。因为能源的成本变得非常高, 同时制造业的投资又显得很疲软, 这两点才是导致贸易逆差不断扩大的深层结构方面的原因。
谈判清单与认知错位
欧洲方面提出了三项要求, 这其中包括要管控向欧洲的出口、扩大市场准入条件, 以及解决稀土管制的问题。在中国方关注的清单里面, 所谓的欧版301条款本身就是核心的反对项目, 中国的商务部已经明确表态, 将会采取反制措施。
把贸易逆差看作是需要被纠正的不平衡状况, 这是欧洲的一方面观点；中方则坚持认为, 这种局面是由产业结构不同以及能源成本存在差异所导致的客观结果。由于双方对于这一问题的认知框架存在错位, 从而决定了在北京举行会谈时, 很难出现实质性的突破。
布鲁塞尔才是真正的决策节点
那个所谓的欧版301措施是从今年的6月份才开始启动设计工作的, 这一事实让它的生命周期已经脱离了那些磋商进程的影响而独立存在, 它实际发挥出来的功能目的就是在谈判的桌子上制造一定的压力状态, 同时呢还为峰会的举行提供了一个可以被展示的预备方案。
就算谈判这一块儿有了成果, 这套工具的推进节奏也是不会因为这事儿就停下来。谢夫乔维奇现在面对的现实状况就是: 不管谈出了什么结果, 这都未必能够去改变布鲁塞尔那边已经定下来的那种做决定的逻辑框架。
你觉得欧版301条款里面那个40%的触发线, 到最后会是去砍中国出口商呢, 还是去砍欧洲自己本土的制造业? 欢迎在评论区里面聊聊你的看法, 如果你觉得说的有道理, 请点赞和转发。
