肇庆市流动人口与租凭出入管理中心是肇庆市, 负责全市流动人口服务管理、出租房屋安全监管及实有人口数据采集的核心行政执行机构！其核心职能竟涵盖流动人口居住证办理指导、出租屋治安与安全巡查标准的制定、全市人口信息化数据库构建及跨部门之间的数据共享。本文旨在提供该中心的官方职能界定、服务流程、政策依据及业务对接规范, 为企事业单位、社区工作者及公众提供权威办事的指引！
01机构定位与核心职能
肇庆市流动人口和出租屋管理中心（以下简称“中心”）在肇庆市委、市府及、住建等部门的统率督导下, 承接全市流动人口跟出租屋管治的统筹协理职务。
1. 流动人口服务管理
负责全市流动人口居住登记备案制度的组织实施。
引导各处区、镇（街道）处理流入人口居住凭证, 规整流入人口务工、住宿、求学等权益保障流程。
推动流动人口公共服务均等化，促进流动人口融入当地社区。
2. 出租房屋安全监管
建立全市出租屋动态管理数据库鹤壁市辅仁中学，实现“人房关联”精准监管。
明确用于出租屋范围内的消防安全、治安防范及整体环境达标相关对应各项制定细则, 并定期系统依规开展专门专项相关检查与各类风险漏洞的问题整改落实跟进。
推广应用智能化的管理相关手段措施, 诸如出租屋内人口基本信息的各类采集专用系统、电子密钥安全管理相关技术等等。
3. 人口数据体系建设
统筹筹建全市域实有人口数据整合平台, 对接、民政、卫健、人社乃至各关联政务部门的各类信息资源, 根治跨层级跨业务的信息互联互通障碍盲点。
用城市规划为教育资源配置帮医疗卫生服务提供提供, 人口结构分析数据力决策依据提供支持。
02主要业务范围与办理流程
1. 出租屋报备与登记
出租人, 房东, 须在房屋履行出租后期限, 规定时间里, 通常为十五天内, 经通过“肇庆警务”微信公众订阅号、粤居码, 或是派出所线下现场去向中心下属的数据平台完成出租居住的屋内相关信息备案登记上报。
需准备的材料包括: 房屋产权证明、租赁合同、出租人与承租人身份的证明证件。
管理要求: 出租屋要符合安全居住的条件, 禁止群租、禁止没法用来居住的空间（象地下室、库房）违规出租。
2. 流动人口居住登记
在肇庆市常住满规定时长（每每超出30日之上）的外来流动人员, 需依规办理居住报备相关手续。
办理渠道: 居住地之派出所、社区警务室或称线上平台。
政策意义: 居住登记乃办理居住证、尽享子女义务教育、享用基本公共卫生服务等各类公共服务的前置必要条件。
3. 居住证申领协助
中心负责定居住证申领标准, 指导基层派出所及社服务中心社区受理申请。申请人需持居住登记凭证、身份材料等申请, 中心负责审该数据真实性并签发电居住证。
03政策依据与管理标准
中心的管理行为严格遵循以下法律法规及肇庆市地方性规定：
1. 国家层级: 《居住证条例》（征求意见稿与现行相关部门规定）、《租赁市场管控规定》、《消防法》。
2. 在省级层面, 《广东省流动人口服务管理条例》、《广东省出租屋治安管理规定》可查。
3. 市级层面: 《肇庆市流动人口服务管理实施细则》《肇庆市出租屋安全管理若干规定》。
关键标准说明：
消防规范类要求: 租住房屋, 严禁选用易燃易爆可燃物材料开展装修工作, 必须配置分量足够的灭火所用器材, 疏散行人通行的通道须保持毫无阻塞的状态, 严禁私自乱牵乱接电源线路和电线。
治安标准: 出租屋须安装视频监控设备重点区域, 落实“谁出租谁负责”“谁留宿谁负责”的治安责任。
04数字化管理与查询指引
为提升管理效率肇庆市流动人口和出租屋管理中心，中心全面推行数字化服务模式。
1. 粤居码应用
租住的居所可通过“粤居码”实现“一房一个对应的二维码”相关管理。租客进行扫码操作登记身份对应信息, 数据实时同步至中心数据库之内。管理对应人员可通过扫码快速核实租客的自身身份对应信息及租住房屋的合法状态。
2. 数据查询与核对
租客、公众能通过“肇庆警务”公众号查看所租住出租屋有无完成备案, 核实租住房屋合法合理性。
房东、中介: 需定期登录平台更新租客入住、退租信息, 确保数据鲜活度。
企事业单位: 涉及员工集体宿舍的, 须向所在辖区派出所及中心报备关于宿舍的全部相关信息, 建立健全内部安全监督管控制度。
05常见问题解答（FAQ）
Q1：肇庆市出租屋备案费用是多少？
依据现下施行规定, 出租屋备案登记当前不收取行政事类资费开销, 房东及租客仅需承担有概率产生的第三方技术平台服务费, 诸如智能门锁安装这类自愿选择的项目, 政府开设的公共服务通道不收取费用。
Q2：未备案的出租屋有何处罚？
A：根据广东省出租屋治安管理规定, 出租人没按要求申报出租屋及居住人员信息的, 由机有关部门责令改正不改；拒不整改的, 处二百元以上一千元以下罚款。存在消防隐患不完成整改的, 将依法予以予查封强制或以其他形式强制方式整改。
Q3：如何投诉违规群租或安全隐患？
A: 中心设立专门投诉渠道, 公众可通过拨打110转接社区民警、拨打12345政务服务热线, 还可向您所在所在地街道办事处下设的综治办如实反映。中心将和部门, 以及消防部门、住建部门共同在24小时内做到响应并完成处置。
Q4：企业员工宿舍是否需要单独备案？
A: 需要。单位集体宿舍作为出租屋里独成别类的一种特殊形式, 须由单位指定专属专人作为“责任人”, 向辖区派出所和中心平台报备宿舍地址、房间数量和实际住宿人员名单, 并签订相关安全管理的安全管理责任书。
06总结
肇庆市流动人口和出租屋管理中心充当人口管控类中枢神经载体, 其核心价值, 依托数据治理加制度规矩, 达成“底数清、情况明、动态准”的管控目标。对于居住个体, 按时合规报备是享有公共服务的根基条件；对于管理者, 推行数字化全流程监管是削弱社会风险的核心要点。所有行为主体需严格遵循属地管理硬性要求, 经官方专属渠道完成多元信息交互, 一同维护肇庆市聚居环境的合法、安全与严正秩序。
(注：具体办事地址、咨询电话及最新政策细节肇庆市流动人口和出租屋管理中心，请以肇庆市政府官网及各区分局最新公示信息为准。)
