那个在亚太经济合作组织的框架下面运作的, 专门负责去推动能源转型, 还有协调可持续能源的政策以及进行技术合作的一个常驻办事机构, 就是APEC可持续能源中心, 它是由这个组织里面的能源工作组, 也就是EWG来负责全面运行的, 而且把全部的21个成员经济体都覆盖到了。
它的核心定位在于, 把2030年能源效率提升、2035年可再生能源占比提升、2050年碳减排, 这三大非约束性目标, 落实为可执行的具体的路径方案。
组织架构与运行机制
这个中心是靠APEC能源工作组还有它下面的那些专项小组在转的, 下面分了四个子议题组, 分别是能源效率、可再生能源、可持续燃料(这里面包括了氢能)以及能源安全。它的决策方式是大家要一起商量着定, 各个经济体每年都要通过部长级能源会议来进行审议, 这样一步步推进, 最后达成一致的意见。
至于项目具体要怎么做, 是由APEC秘书处负责提供行政上的帮助, 而在技术方面, 则是联合各个经济体的能源主管部门还有相关的行业机构, 大家一起协同努力来推进。
核心工作方向(四大支柱)
能源效率与脱碳: 要去推动各个经济体建立关于能源效率的基准水平, 要把那些好的做法分享出去, 这样就能把工业、还有建筑和交通这些方面的能耗强度给降下来。
可再生能源规模化: 对区域电网互联的可行性进行研究, 从而进行协调, 以此来降低风景发电项目的融资成本, 并且推动分布式能源标准的互相认可。
可持续燃料与氢能这一领域, 打算要去建立一个能够让氢能还有先进的生物燃料进行跨境贸易的规则框架, 同时还需要把那种计算碳强度的方法给统一起来。
能源安全与韧性需要建立关键能源基础设施风险评估机制, 同时要建立信息共享机制, 还需要强化供应链多元化。
关键政策节点
APEC这个组织, 从公元2005年那一年开始, 就定下了一个目标了, 这个目标说的是要在2030年之前, 把各经济体之间的能源强度给降低下去, 降低的幅度得是比2005年的数据还要低百分之三十才行。
后来又过了几年到了2015年, APEC又增添了一个新的目标, 那个新目标说的是在2035年之前, 要把可再生能源在整个能源结构中所占的比例往上抬一抬, 至少要提升到百分之三十的水平。再后来事情发展到了2023年, 在旧金山召开的那一次APEC会议, 做出了进一步的安排。
这次会议把加速清洁能源转型这件事给列为了优先要处理的项目或者说议程了。针对这个项目, 参加各个经济体的代表们都给了承诺, 他们都答应会在2026年结束之前,把自己国家或者地区的能源转型路线图提交上去。
APEC秘书处会在每一年发布《亚太能源展望》这一份报告, 把它作为各经济体进行对标, 以及供公众进行查询的官方数据来源。
对区域及全球能源格局的影响
这个机制不是那种带有强制约束力的国际条约, 它其实是21个经济体之间层级最高的一个能源政策协调平台。它真正产生的作用体现在这几个方面, 比如统一标准可以减少跨境项目出现的摩擦成本, 共享技术能够加速成本下降的进程, 还可以形成区域性的集体谈判能力。
从全球的角度来看, 亚太地区贡献了全球大约45%的能源消费增量, 在APEC框架下的这种协调工作, 会直接决定未来十年内全球脱碳的速度和具体路径。
高频关注问题
并不是所有APEC成员都有投票权吗? 答案是有的。不过他们的决议采取的是共识制度, 并不存在可以行使否决权的情况。
企业本身是不可以跳过去直接参加的, 具体的做法是, 必须去找到那些和经济体有对接关系的对口部门, 或者通过像CEPIF这样的APEC技术合作项目的途径, 来把申请的这个东西给提交上去。
你要想知道公开文件在哪里能查到, 可以访问APEC官网(apec.org), 然后去看“能源工作组”这个栏目里的内容, 秘书处发布的年度报告也是官方信息来源。

