合同能源管理(EPC)项目的转让, 其核心要点并不是说简单地把签字的人换掉而已, 而是要把节能效益分享的收益权、能源基准线的相关数据、计量装置的产权以及根据合同所产生的全部权利和全部义务等这些内容, 作为一个整体进行一并转移。
我们要根据《合同能源管理技术通则》以及《民法典》合同编的相关规定来进行处理, 并且要把这个过程写清楚, 那就是转让的行为必须在节能效益分享期或者是能源费用托管期内完成, 同时还需要经过需要方也就是业主的书面同意, 如果不这么做的话, 那么这次的转让就被认定为无效。
转让法定前提与核心条件
只有在下面所有这些条件都被一并满足的时候, 才能够去启动那个东西的转让工作。
1. 转让方持有合法且有效的合同能源管理协议, 并且该项目目前正处于节能效益分享期或者能源费用托管期内。
2. 投资方已经把该投的钱全都投入进去了, 或者把剩下的投资款也全部注入进去了, 目前没有任何还没解决的质量方面的问题, 也没有发生任何安全事故, 同时也没有出现关于产权方面的纠纷。
3. 需方需要出具一份书面的同意函, 在这份函里明确地表示自己是同意的, 让受让方来承接后续合同里面所规定的全部义务。
4. 受让方需要具有独立法人的资格, 或者具有合法的经营主体的身份, 同时还需要具备相关的能源管理方面的专业能力, 还要有能够履行合同所要求的一定数量的资金来保障履约的能力。
5. 针对该项目资产而言, 目前不存在有关行政处罚的情形, 同时也不存在有关诉讼保全的情形, 更不存在有关资产冻结等权利限制的情况。
标准转让流程(六步)
第一步, 就是要对合同条款去做一个全面的审查工作。
这个步骤的重点在于去核查节能量保证值方面到底是怎么约定的, 还有分享比例是多少, 这个比例持续多长时间才算到位,另外还要看看违约责任具体是怎么规定的大城新闻网, 以及发生争议的时候该怎么解决这些条款, 并且要去确认在这些约定里面, 究竟是存不存在那种被禁止直接进行转让的限制性说法, 又或者是不是说要经过特定的程序才能够完成相关的事情。
第二步:需方书面确认。这时候呢, 需方得拿出一份那个同意函, 并且在里头写清楚, 他确实是同意了, 还有那个受让方的全称是哪个。然后, 这个需方盖章和签字的日期, 必须要注意, 它不能早于那个转让协议签署的日子。
第三步要做的事情, 就是签署三方一起参与的转让协议, 转让方、受让方和需方这三方人要共同签署这个文件, 协议里面必须写得非常清楚, 要包含能源基准线的确认值是多少, 还要列出计量装置的清单以及这些装置移交的具体日期, 同时要把剩余期限内产生的收益该如何分配的方案写清楚, 最后还得把既有的担保或者保险的衔接安排都交代明白。
第四步是资产以及数据的移交工作。这其中包含了能效监测平台的账号, 还有历史的能耗数据, 设备维保记录以及计量器具的检定证书等等。在进行移交的时候,需要三方都在现场进行签字确认合同能源管理项目转让, 并最终形成一份书面的清单。
第五步:收益权与税务变更。 要去主管税务机关把发票的开具主体变更过来, 然后同步地把项目的备案信息给更新一下, 如果适用地方节能监察登记的话, 也得记得更新。
第六步:工商与合同备案更新。 如果有项目公司的股权发生了变化, 那么就必须要在市场监督管理部门那里办好变更登记的这些事情。要把协议的变更条款向需求方所在的那个能源主管部门进行报备处理。
高频风险与应对方案
能源基准线争议: 要在转让发生之前, 让相关的三个方一起重新测定一下数据, 并且要以书面的形式把基准线给固定下来, 这样做的目的, 就是为了避免后续受让方拿出基准线虚高这个借口, 来达到他不履行分享义务的目的。
共享期与保证期衔接:当转让情况出现在保证期的最后阶段时, 需要把事情说清楚, 也就是要界定好在那剩下的保证时间里面, 要是节能量没有达到标准的话, 这个风险应该由哪一方来负责承担。
业主提前解约权: 在部分合同当中, 约定了业主可以在某些特定的条件具备的时候, 来单方面去终止这份合同的效力, 因此在房屋进行转让之前的时候, 一定要去确认一下这一条相关的条款是不是已经处于被触发的状态, 或者是马上要进入到了会被触发的一个阶段。
未结算收益归属:对于在交割日之前已经产生但还没有完成结算的那部分节能效益, 协议文本里面必须要把具体的归属方给明确指出来, 同时还要明确最迟支付的时间节点, 这样做是为了防止在交接完成之后出现各种纠纷。
合规依据
本文的规则所依据的内容,包括《中华人民共和国民法典》其中第五百四十五条到第五百五十六条这些条款关于合同权利和权利的转让部分合同能源管理项目转让, 以及《合同能源管理技术通则》里边的编号GB/T 24917这样的标准, 还有国家发改委以及财政部发布的有关合同能源管理的各项政策文件。
具体项目在实施转让的时候, 还应该去遵守项目当地所制定的节能监察规定, 以及与合同备案相关的管理细则, 所以建议在采取行动之前, 先咨询属于当地的能源主管部门, 以确认最新的要求。


