《山东省流动人口计划生育工作管理办法》（以下简称“管理办法”）是山东省规范流动人口计划生育管理服务的核心地方性法规，该办法参照《中华人民共和国人口与计划生育法》和国规有关流动人口管理法规制定, 为保障流动人口合法权益, 推动基本公共服务均等化而设, 下述内容依据官方发布的法规模块, 为您呈送核心的办理路线、权责事项及监督条规。
01核心办事路径：居住证与计生证明
在山东省内居住、就业的流动人口, 其计划生育管理遵循现居住地为主、户籍所在地与现居住地共同负责的原则。
1. 现居住地管理要求
居住登记: 流动人口应依法办里居住登记或居住证。在办理住处登记时, 应向现居住地乡镇人民政府或街道办事处置办现地姓名、性别、年龄、民族、国籍、务职业、住至地址等基本信息。
证定义务: 流动人员正在现居住地从事和计划生育相关的婚、孕、节育、避孕、节育手术样行为时, 现居住的地方的计划生育技术服务机构, 应依照相关的法律法规提供对应的基本公共服务。
2. 户籍所在地与现居住地的衔接
信息互通: 现居住地的计生部门借由国家流动人口计生服务管理信息系统, 和对应的户籍所在地有关部门来进行信息更替。
证明开具: 流动人员若需在户籍所在地办理相关手续（如独生子女父母奖励申请、生育登记备案等）, 可凭现居住地出具的居住证明及婚育状况证明——或者说持现居住地出具的居住证明且有婚育状况证明之类——向户籍所在地提出申请, 户籍所在地应予以受理, 万万不得以信息不符的理由来拒绝提供服务。
02基本公共服务内容
依据对应的省的卫生健康行政部门以及计划生育相关的技术服务机构须按照管理办法要给相关流动人员提供下面列举的免费或机会均可类似的服务:
1. 生育政策咨询服务: 保障咨询指导提供国家政策及山东省相关服务。
2. 生殖健康服务: 提供免费避孕节育技术服务, 涵盖咨询诊断包含诊断咨询等服务在内、服务流程施行符合规定按规定免除相关手术费用与相关药具费用适配情况的相关手术服务事项, 包括咨询诊断、手术服务事项。
3. 优生优育指导: 提供婚前孕前、产前产后及儿童保健等优生优育知识宣传和指导。
4. 证件办理协助: 协助办理协助流动人口办理相关手续包括生育登记、婚育证明。
03违规监管与法律责任
1. 管理机构的违规行为
拒绝服务: 卫生健康行政部门或者生殖保健指导部门无正当事由拒绝为流动人口给予基础公共服务或者基础服务的, 由在上级的行政部门勒令改正；情况恶劣的, 针对直接担负职责的主管人员以及其他直接担负职责的职员依法予以处置。
侵犯隐私: 非法泄露流动人口计划生育个人信息且造成不良后果的, 依法承相应担法律责任。
2. 流动人员的违规行为
所谓拒绝管理呀: 流动人口明明拒不愿了向现居住地居住登记部门如实相关地向申报好计划生育状况的事情, 或者拒绝现居住地了这个地方依法依势所实施的一切和计划生育有关的管理活动的, 都得受到现居住地县级卫生健康行政部门专门给予的那份警告处分, 还由那份现居住地给它下了责令要求它限期改正嘞。
违反生育规定: 流动人口违生国家或山东省生育数量规定, 多生育子女的, 由现居住地户或户籍所在地县级卫生健康行政部门依法征收社会抚养费, 并依规依规处理。
在流动期间拒不执行相关决定、逃避生育管理的, 则据此依照相关法律法规追究责任。
04政策适用范围与时效说明
1. 适用对象: 指在本省行政区域内居住或, 进行就业且或者其他活动, （在本县（市、区）境内）户籍不在的公民；以及从本省户籍所在地流出, 到省外其他地区, 居住且就业的山东省户籍的公民。
2. 废止、更新提示: 随国家生育政策调整之际, 山东省先前实施的计划生育条例中部分条款（如独生子女父母奖励相关条款、社会抚养费适用标准相关条款等）已完成修订或废止, 具体办事执行标准, 请以山东省卫生健康委员会最新发布的办事指南内容及国家现行法律法规各项条文内容为准。
3. 官方查询渠道: 建议通过“山东省政务服务网”或各市县卫生健康局官方网站查询最新的社会抚养费征收标准及奖励扶助政策细则, 以确保信息的一致性与可验证性。
05常见问题解答（Q&A）
问：流动人口在山东生孩子山东省流动人口计划生育管理条例，是否需要办理《流动人口婚育证明》？
答: 伴随生育制度相关改革, 原《流动人口婚育证明》已趋逐淡化或逐渐取消, 取而代之的是生育登记业务和居住证的办理。流动人口在现在居住地申请办理生育登记时, 一般情况下需要提供结婚证、居民身份证、居民户口簿以及居住证, 建议直接咨询现居住地的社区卫生服务中心或街道办事处计生窗口以获取新的最新材料清单。
问：如果夫妻一方是山东户籍山东省流动人口计划生育管理条例，另一方是外省户籍，生育管理由谁负责？
答: 落实“现居住地为主”的原则的前提下, 主要相应管理责任完全落在现居住地范畴。如若夫妻方一户籍地在山东且实际长期未在现居住地长期生活居住, 户籍地亦需承担一定部分的监管相关义务。双方需需确保现居住地与户籍地信息彻底同步一致状态, 确保彻底避免多头管理状况产生或者出现完全管理真空情况存在。
问：违反条例多生育子女，在哪里缴纳社会抚养费？
答: 原则上应该向现居住地县级卫生健康行政部门缴纳；要是现无法确定居住地或者难以联系, 就得户籍所在地县级卫生健康行政部门负责征收啦。征收金额要依依据生育时现行山东省的标准计算。
