事实:广东流动人口计生条例核心条款：证件办理与法律责任全解读

1. 流动人口婚育证明管理

办理主体须为离开户籍所在地前到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理的人, 为流动人口本人或家庭户主。

法定文书：《流动人口婚育证明》。

管理要求：

《流动人口婚育证明》的格式和内容由省人民政府计划生育行政部门统一作出相关规定。

现居住地黄流动人口在, 婚育状况包括生育、婚姻发生重大情形变化时, 需如实准确完整填写流动人口专属证明《流动人口婚育证明》。

现居住地位处的计划生育工作人员应当对《流动人口婚育证明》进行查验并且登记, 不得索取《流动人口婚育证明》以外的所有其他额外的各类证明材料。

2. 现居住地享有的免费基本项目

依此《条例》规定, 现居住地人民政府还有关各企事业单位, 得依法为所有流动人口免费办理《流动人口婚育证明》, 依法发放免钱计划生育药具跟避孕环, 为按照《广东省人口与计划生育条例》要求怀孕的所有已婚类流动人口, 提供必需的孕育方面相关知识法律咨询, 为所有已婚已孕的流动人口提供早孕、各次产前的定期健康检查, 为所有已婚已育有婴儿的流动人口提供各类预防接种服务, 为每个流动人口依法办理生育相关登记。

注：上述服务项目为法定权益广东省流动人口计划生育管理条例广东省流动人口计划生育管理条例，任何单位和个人不得以任何名义向接受服务的流动人口收费。

3. 现居住地的管理服务责任

现居住地流动人口的乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当提供生殖健康咨询、宣传以及计划生育生殖健康教育。

流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当在流动人口婚育状况、计划生育技术服务等方面给予指导和帮助。

现居住地辖区内所有的企事业单位、个体工商户以及出租人务必要配合卫生健康相关管理部门, 切实做好本地范围内流动人口的计划生育日常管理相关工作。

1. 关于“两为主”管理原则下的权益归属

核心解答: 在现居住地的流动人口要是符合生育的相关条件时, 生育登记以及和其有关的免费技术服务项, 得由现居住地来负责办理以及提供, 不许推诿扯皮。

居住一年以上（含一年）的流动人口如果在现居住地依据现居住地有关规定及其生育政策申请开展生育相关事项、落实对应的计划生育技术服务, 则现居住地应当予以办理, 且必须在对应相关证明材料之上办理签字盖章。

2. 关于违法生育的责任追究

核心解答：在现居住地违法生育的流动人口, 其法律责任的承担与社会抚养费的征收, 主要由户籍所在地办理相应对应办理。

目前现居地违法生孩子的流动人口, 要由户籍所在地收社会抚养费，现居地的计生部门发现外来流动人口在当地违法生孩子的, 应当及时向孩子生父生母户籍所在地的计生部门发函告知这一情况。

1. 管理部门的法律责任

计划生育部门及其工作人员有下列行为之一的, 由其所在的单位或者所隶属的上级主管部门依法予以行政处分；情节特别严重的, 由同级人民政府或者有关部门依法给予行政处分:

违反规定收取或者摊派费用的；

泄露流动人口个人隐私的；

对符合规定的流动人口拒绝提供计划生育服务或者变相收费的；

滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

2. 企事业单位及个人的违规责任

在流动人口管理之中违反规定不配合计划生育部门管理工作的用人单位, 由县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正；拒不改正的, 责令停业整顿。

出租人在出租房屋前, 不依本条例规定查询承租人计划生育情况的, 被县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正；拒不改正的, 被处以警告并处以一千元以下罚款。

流动人口本人违抗本《条例》规定拒绝出示《流动人口婚育证明》或者拒绝接纳查验登记应当由县级以上人民政府计划生育行政部门给予警告并且能按五十元以下进行处罚。