01流动人口服务管理局是什么机构
流动人口服务管理局, 部分地区也叫流动人口服务管理中心, 或者叫流动人口管理办公室。它是各级人民政府设立的机构。这些机构属于行政单位, 或者事业单位。它们专门负责辖区的流动人口综合服务与管理。辖区的流动人口包含外地流入人口。辖区的人口还包含本地流出人口。它的核心工作可以用一句话来总结。这包括为那些流动在各地的人口提供一系列基本服务。这些服务涵盖了办理居住证、寻找就业机会、缴纳社会保险、进行子女教育安排、看病就医以及租房买房等方面。除此之外, 还要对这部分人群的情况进行实时的跟踪和管理。
请务必注意, 这个机构在不同地方的名字有点不一样, 它归谁管也不太一样。在大多数地方, 它是属于当地的发展改革委、民政局或者卫生健康委员会管的。
不过在像深圳、杭州这样的大城市里, 有一个专门叫流动人口和出租屋服务管理局的地方政府机构。具体该怎么确定, 还得看你所在的那个市、县或者区, 去查一下他们政府的官方网站上公布的信息。
02主要业务与职能范围
流动人口服务管理局所负责的核心工作, 实际上是包含在以下六个主要的业务板块里面的。
03常见办事流程（以居住证为例）
流动人口服务管理局处理得最频繁的业务, 就是关于居住证的事务, 其主要办事过程, 具体可以归纳为以下几步:
第一步：居住登记
等你已经住进去以后, 需要在三十天之内, 找到你现住地所属的社区或者是街道, 去那边的流动人口服务窗口办理居住登记的申报手续, 不过, 也有部分地区的百姓是不需要跑腿的, 可以通过类似粤居码、浙里办这样的手机应用程序在线上直接填报完成此项事项。
需要准备的证件和文件包含以下内容, 第一个是用自己的身份证, 第二个是房屋的租赁合同或者是房屋的所有权证明文件, 第三个是需要用人单位的营业执照或者如果是个人经营的话就是个人的经营执照。
第二步：申领居住证
把那个登记的时间凑满半年, 意思就是说天数要够一百八十天。在过了这个时间节点以后, 你就有资格去提申请了。具体怎么操作呢? 你可以选择跑到居住区的流动人口服务管理局窗口。当然, 如果线上平台是被指定认可的, 你也可以走那边的渠道来提交你的申请书。
大家要提交那些材料, 包括居住登记回执、身份证、近期的免冠照片, 如果没带的化也可以在现场采集, 最后还要有居住证明材料。
关于审批的时间限制, 通常情况下需要在十五个工作日之内完成发证的流程；假如所提交的档案材料存在缺失的情况, 则会在现场予以提示, 并要求进行补充和完善。
第三步：签注与使用
一般情况下, 这张居住证的有效期就是一年那么长。如果到期了的话, 需要在截止之前的三十天以内去申请办理签注这个手续。不然的话, 这张证件就会自动失去效力, 也就是作废了。
只要你持有居住证, 就可以享受到一系列服务, 比如为随迁子女申请入学, 参加医保并且进行参保登记, 去领取职业技能培训的补贴钱, 以及申请保障性住房等等。不过需要说明的是, 具体到各地的详细规定是不一样的, 可能存在差异。
04办事渠道与查找方式
1. 线下窗口方面, 各个街道或者是乡镇的地方, 都设置了流动人口服务管理站, 也有的是便民服务中心, 这些机构受理基础的业务的；然后区级流动人口服务管理局或者说是中心那边, 办理比较复杂的业务, 同时也处理投诉事宜。
2. 线上平台：
在国家的层面, 大家可以使用国务院推出的那个叫做“全国居住证办理进度查询”的系统。
在地方这一层面当中, 每一个省份都有属于自己的政务服务网站, 比方说浙江省那边的浙里办, 还有广东省这边的粤省事, 以及北京市推出的京通等等这些情况。
3. 电话查询的方法是, 拨打当地的一二三四五政务服务热线, 然后转接至流动人口服务管理部门, 这样就能获取到最近办事窗口的地址信息、具体的办公时间以及所需的材料清单。
4. 去官方网站找一下。在你所在的市或者区政府官网上进行搜索。重点搜索关键词是“流动人口服务管理局”。也要搜一下“流动人口服务管理中心”。通过这种方式, 你能获取到机构的职能介绍。也能拿到办公地址的具体位置。联系方式也是可以得到的。另外, 最新的办事指南同样能查出来。
05高频疑难问题解答
Q1：没有房产，只有租房合同流动人口服务管理局，能办居住证吗？
这件事是可以办成的。你把房屋租赁合同以及房东的身份证复印件, 或者是房产权属证明拿过来, 这两样东西加起来, 就是有效的居住证明了。不过呢, 有些地方对那种群租房和合租的情况，是有额外的要求的, 所以具体该怎么办, 你就得去看看当地的规定是怎么说的了。
Q2：异地社保转移是否必须通过流动人口服务管理局？
答案是否定的, 其实这个事儿根本不需要你自己去操办。因为社保转移接续的工作, 是专门由社保经办机构也就是咱们提到的人社局直接去办理的, 他们直接就能搞定。
而那个流动人口服务管理局呢, 他们就只负责出一部分东西, 比如出一个居住证明或者出个流动人口证明, 这些只是为了给前面说的那个办理过程提供辅助性的材料。最后要跟大家说的是, 这个流动人口服务管理局是不管具体的经办社保业务的。
Q3：流动人口服务管理局和局户籍科是什么关系？
这两者的工作性质是不一样的。机关那边, 管的是户口登记、办身份证、办居住证, 当然也有部分城市归他们管一下流动人口暂住登记的工作；而流动人口服务管理局呢, 主要侧重在连接基本公共服务这一方面, 还有人口动态管理这一块。
在有些城市里, 办理居住证的权力被统一归到了机关手里, 或者是跟流动人口服务管理局一起联合办理, 具体怎么弄, 要看当地推行的“一件事一次办”改革方案是怎么规定的。
Q4：随迁子女入学是否只找流动人口服务管理局？
其实还没有结束。流动人口服务管理局负责受理入学资格的初步审查还有材料的归集工作, 可是具体分配学位这件事是由当地的教育行政部门也就是教育局来负责的。我建议你先去居住地所在的学区学校或者是区的教育招生办公室去确认一下当年的入学政策是什么样的, 然后再按照指引把材料提上去。
Q5：机构名称找不到"流动人口服务管理局"流动人口服务管理局，是不是没有这个部门？
有一些中型或者小型的城市, 它们没有专门去设立这样的机构, 所以这些相关的职能可能被放在了城市管理办公室、社区治理办、卫生健康局里面涉及流动人口与计划生育的科, 或者是政务服务中心里头。
你可以去那个城市的市政府官方网站上面, 找到机构设置这个栏目, 然后输入流动人口这几个字来进行搜索, 这样就能搞清楚到底是由哪个部门来负责对接的事情了。
06政策依据与信息来源
《居住证暂行条例》是由国务院发布的, 其令号为第六六三号, 并在二零一七年一月一日这一天正式开始实施。
《流动人口计划生育工作条例》它是国务院发布的, 其编号是第309号令。
《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）, 该文件旨在说明相关政策背景, 并指出其发布机构与时间信息。
各个省, 各个市有关于流动人口服务和管理这些地方性的法律法规, 还有具体的实施细则, 请以当地的人民代表大会网站, 以及当地政府的官方网站上面发布的内容为准确标准。
这份内容是讲通用的职能和工作流程说明。具体的办理条件、需要提交的材料清单, 还有办理所需的时间, 要以您当地流动人口服务管理局或者对口部门最近发布的公示为准, 建议您在去办理之前, 先打当地的12345热线, 或者是利用政务服务网里的模拟填表功能进行核实一下, 这样能避免白跑一趟。
