01核心政策速览(先看这里)
广东省是目前全国范围里流动人口规模最大, 而且流入地方也最集中的省份, 其常住人口中间, 流动人员的数量超过了四千万人, 依据国家出台的居住证暂行条例以及广东本省出台的那份广东省流动人口服务管理条例的规定, 那些在广东居住的人们可以享受下面所列出来的几个核心权利, 同时也能按照要求办理相关的手续。
下面这几个章节, 是按照先把情况登记一下、接着再到家里去看看、然后安排孩子去上学、最后再把各种公共服务都给办好这么个顺序来写的, 每走一步, 都说清楚具体的操作是咋样进行的。
02居住登记与居住证申领
1. 制度依据
国务院出台了叫做《居住证暂行条例》的这个规定, 这个规定是在二零一六年一月一日开始实行的。
《广东省流动人口服务管理条例》这个文件, 它的实施时间被规定在两千零一1年十二月一日。
2. 居住登记(临时)
那些离开了自己户口本所在地的人, 到广东这边住着, 但是还没满六个月, 属于这类流动人口。
办理时限是这样定的, 当你到了居住地以后呢, 不管是你自己亲自去办, 还是让雇主、房东等等这些申报责任人去办, 都得在十五天之内这个时间点之前去找居住地的社区工作站或者派出所去把那手续给办了。
你要准备的材料包括一个有效期的身份证件以及证明你居住地在哪里的凭证, 这类证明文件可以是租房合同的副本, 也可以是房产证的复印件, 当然如果是住在单位集体宿舍里面的话, 那就需要提供单位出具的那张住宿证明。
你可以前往社区工作站的窗口, 也可以操作“粤省事”微信小程序并进入其“居住证”模块, 来实现在线申报。
3. 申领居住证(长期)
需要满足在广东省内持续居住满6个月的要求, 这6个月的时间是算自办理居住登记手续那天开始的, 除此之外, 还需要同时具备以下几种情况之一, 也就是要么在当地有合法并且稳定的工作收入来源, 要么在有合法并固定的房子作为住所, 亦或是在当地学校里面连续地读书进行学习。
你需要准备的这些材料包括身份证、居住登记回执、居住地证明, 还有照片这个事项可以选在现场进行采集。
这个有效期的时间长度是3年, 到了那个期限之后是需要进行签注的, 如果在60天之内没有去做签注的动作的话, 那么它就会被视为是自动失效了的。
在每年的时间里, 持证的人必须去他居住地方的派出所, 或者通过“粤省事”这个渠道去完成签注手续, 如果超过了60天都没有去做签注, 那么他的使用功能就自动停止了。
4. 居住证享有的基本公共服务(全国通用,广东执行)
免费计划生育、基本医疗卫生服务
子女教育(随迁子女接受义务教育)
公共文化体育设施
职业介绍、技能培训
申请公租房 / 保障性住房
办理出入境证件、驾驶证等
03积分入户(重点城市操作指南)
广东的各个千万级城市, 还有那些百万级的城市, 都已经建立起了积分制这种入户的体系, 具体来说就是大家现在看广州、深圳、东莞这三个地方的核心要点, 请注意这个政策每年都有微小的调整, 具体的内容请以当年发布的官方公告为准。
1. 广州市积分制管理
依据的内容包括《广州市积分制管理办法》。此外, 还需要参考年度实施细则。年度实施细则是由广州市人力资源和社会保障局发布的。
申请的时候, 是要拿出广州市居住证来给人家看的, 另外还得在城里依法交了满一年的社会保险费用, 最后, 还要拥有合法的并且稳定的住所这一条也得满足了才行。
积分构成(主要维度):
合法稳定就业(社保年限)
合法稳定住所(自有 / 租赁)
学历 / 职称
年龄
社会服务(志愿服务、无偿献血等)
加分 / 减分项目
通常情况下, 申请时间在每年4月至7月这个时间段内开放办理工作。市民可以选择前往“广州市积分制网上服务平台”进行线上提交。此外, 也可以到个人居住地对应的镇或者是街道窗口完成资料递交操作。
结果就是按照积分的高低进行排名, 再把年度的入户指标结合起来来看, 那些在排名里面排在前面的人, 就拿到了获得准入资格的权益。
2. 深圳市积分入户
具体的政策依据是那份由深圳市局以及市人社局一块儿联合发布出来的, 关于积分入户的办法, 名字叫作《深圳市积分入户办法》。(市局、人社局联合发布)
申请这个条件的时候需要满足好几个要求, 第一是需要拥有在深圳办理的居住证明, 第二是要按照法律规定缴纳在深圳市的社会保障保险费, 第三必须是参与了在深圳市范围内的养老保险项目。
积分的具体构成情况主要涵盖以下几个方面, 例如社会保障的缴纳年限、个人学历水平、当前年龄状况、房屋居住安排、参与创业或落实就业的情况, 以及其他的加分项目和相应的减分项, 所有这些内容都包括在内。
申请时间通常是从每年的5月到8月这段期间。申报的方式一般是透过名为“深圳”的渠道或者名为“深圳人社局”的渠道来完成这种操作。这两个渠道都属于线上的平台性质, 人们只需要在这些平台上进行相应的步骤即可。
3. 东莞市积分制
针对东莞这边的情况, 当地推出了“积分制”以及“学历制”这两种办法组成的双通道模式, 只要持有居住证和社保就可以参加积分排名, 且这种申请是一年才能进行一次的。
各个城市都是在每年的五月到八月集中进行受理工作。因为具体的指标数量是有限的, 所以会根据分数的高低来排顺序。大家最好是在提前一年的时间就开始计划好, 去把社保的连续缴纳这件事办妥当, 还要提升学历, 参加些志愿服务等等项目用来加分。
04随迁子女入学政策
1. 政策依据
关于广东省政府发布的,那一份旨在进一步做好进城务工人员随迁子女接受义务教育相关工作的意见文件。
各市每年到了四月份, 由各区的教育部门来发布针对非本地户籍的年幼儿童和少年申请入学的具体说明和指引文件。
2. 基本入学条件(三要素)
1. 父母(或监护人)持有当地有效居住证;
2. 父母在粤有合法稳定就业或合法稳定住所;
3. 那些跟着父母一起搬到广东来的孩子, 他们必须在广东省内的学校里面实际地上课, 开始上学的时间是从小学一年级的阶段或者初中一年级的阶段来计算的。
3. 入学途径(按优先级)
只要有公办学位, 并且是符合规定条件的随迁子女都可以申请居住地所在的区里面的公办学校学位, 这个由区教育部门进行统筹安排。要是遇到学位紧张的区域的话呢可能会把你们统筹安排到周边的公办学校去或者是由政府购买民办学位来进行安置。
政府购买民办学位这个事儿, 指的是如果这个区的公办学校学位已经招满了的话, 那么就可以去申请那种有政府补贴的民办学校的学位, 这样的话家长只需要承担一部分比例的费用就可以了。
关于民办自费学位的情况, 如果该学位没有被纳入统筹分配的范围内, 家长或者学生就需要自己来决定去哪里上学, 也就是自己选择去民办学校进行就学。
4. 申请流程(以广州为例广东流动人口,其他城市流程类似)
1. 在4月中旬到5月这段时间里面, 你可以通过登录“穗教通”*或者*所在区的教育部门指定的这种平台的方式, 来在线地提交你的申请事项。在这个时候, 你需要上传如居住证、还有社保记录、以及住所证明、户口本等材料。
2. 5–6月:区教育部门审核、公示。
3. 在五六月份到六七月份这个时间里头, 公办学位的分配方式就是进行摇号或者是由学校来进行统筹分配, 并且在这个时候会把这些录取的通知结果发放给学生们。
4. 8月底–9月:按要求到校报到注册。
5. 关键提醒
居住证必须在提出申请之前就已经被办理了超过一满年的时间, 这里有一部分城区是有这样的具体要求的, 并且该证件本身还需要处于其有效期限之内。
社保须连续缴纳,断缴可能影响积分排序;
每年都有那个叫做政策窗口期的时间大约持续两个月, 如果错过了这一年需要等到下一年。
05医保与社保(流动人口参保要点)
1. 职工医保 / 职工社保
对于那些在广东省里面找工作并且居住下来的流动人口来说, 他们的用人单位是需要按照法定的规矩, 去把所有的五种社会保险, 也就是包括养老金、医疗保险、失业保险、工伤保险还有生育保险, 全部都给按规定交了, 那么个人呢, 只需要自己把钱补上那一部分就行。
参保的地方那就是工作的地方, 可以享受当地给的医疗保险报销的待遇, 这个待遇包括住院还有门诊统筹等等这些方面。
2. 城乡居民医保
那些虽然没有在广东上班就业, 但是手头上拿着广东省居住证的人员, 也就是我们常说的流动人员, 这些人是可以选择在他们自己居住的地方去办理参保手续的具体来说就是到当地的镇或者是街道一级的政府机构, 把自己参加城乡居民基本保险的这个事情给办了。
缴费标准是和户籍居民一样的。每年在集中征缴期间, 这个时期通常是从9月到12月, 你是可以通过“粤税通”或者银行代扣的方式来办理相关手续完成缴纳过程的。
3. 异地就医
已经参加了广东省医疗保险的移动工作人员, 如果觉得需要回到自己户口的地方去医院看病, 又或是在其他的省份去看病的话, 就可以通过使用“国家医保服务平台”这个手机应用软件去办理关于在异地看病的登记手续了, 而在完成这一登记手续之后, 就能进行直接的费用结算行动了。
4. 社保转移
当跨省进行流动时, 养老保险个人账户以及医疗保险个人账户可以根据相关规定进行转移以及接续工作, 这项业务是可以依托国家社会保险公共服务平台来办理起来的, 同时也是可以去到各地的社保窗口方面去办理相关的操作事项的。
06其他高频公共服务与办理渠道
07常见问题解答(FAQ)
Q1:刚到广东工作杭州市上城区明德公益事业发展中心,需要马上办居住证吗?
你应当在十五日的时间内完成居住登记, 如果你在六个月之后计划在广东地区长期生活、办理子女入学或者申请积分入户, 你就必须去申领居住证, 如果是短期出差或者旅游就不用办理了。
Q2:居住证每年必须签注吗?忘签注怎么办?
A说的是对的, 每年都需要签注一次。如果逾期60天之内去补签名注的话, 可以使用功能就能恢复回来。要说是超过这60天的时候都还没有签名注的, 那证件就会自动失效掉, 必须得重新开始申请领证才行。
Q3:积分入户每年指标有变化吗?
各城市每年发布的入户指标数量是不同的, 像广州通常会为数千人, 而深圳则视年度情况而定, 此外, 积分计算的规则也可能出现微小的调整, 建议你务必在每年的3月至4月期间, 密切关注人社局官网发布的相关公告, 以便提前做好各项准备工作。
Q4:随迁子女能否直接进"名校"?
统筹入学这回事, 它是靠区教育部门那边的学位情况来安排的, 所以不保证说一定能进特定的学校, 要是遇到学位紧张的区域的话, 可能是会被统筹安排到周边的公办学校去, 或者是政府购买的那些学位。
Q5:在广东交社保,回老家后能转回去吗?
可以的, 您能够通过“国家社会保险公共服务平台”, 或者通过两地的社保办事窗口, 来申请办理养老保险以及医疗保险关系的转移接续手续, 在此之中缴纳的年份还有个人账户里面的钱会合并加起来一起计算的。
08官方信息获取渠道(建议收藏)
广东省人民政府的官方网站地址为www.gd.gov.cn, 这里面有针对省级流动人口服务管理政策的信息。
您可以登录各市局的官方网站, 或者使用“粤省事”这个小工具程序。在上面您可以进行居住登记手续的办理, 也可以申请办理居住证的初次领取与定期续签业务。
各市的人力资源和社会保障局的官方网站都发布了内容, 这些内容涉及积分制入户的年度公告以及社会保险政策的具体情况。
各个区域的教育局的网站, 还有叫穗教通的这些平台上面, 都会有关于随迁子女入学的指南, 这份指南每年四月会更新一次。
用户可以去国家医保服务平台这个 APP, 或者也可以用被称为粤医保的那个小程序, 通过这些方式来完成对于参保状态的查询以及关于在异地进行医疗救治时的登记手续。
如果你想进行政策咨询, 可以拨打一百二十三大四五政务服务号码, 同时要是遇到需要法律求道的状况, 也可以去呼叫一千二百三十八法律援助热线。
本文件是广东省关于流动人口公共文化服务政策的整体指导手册。在具体的实际操作中, 大家必须以各个城市以及各个区县在当年所发行的正式文档为准。当相关政策内容发生变化的时候, 请务必以官方发布的最新版本告知作为最终的判断标准。






