这个流动人口积分管理系统, 它是一个信息化的工具设计给基层社区, 也就是街道层面去管流动人口的。核心功能就是搞“一人一档”, 然后是动态积分, 最后是定期评定。
这个系统是根据《流动人口服务管理办法》, 再加上地方的实施细则来的。它把住得稳不稳, 工作怎么样, 社保交没交, 守不守法这些情况都量化成分数了。这些积分数, 是作为享受基本公共服务和资源分配的重要参考依据的。
人员建档
当管理对象在其常住所在地办理完居住登记的相关手续之后, 社区里的网格员或者是服务窗口的办事人员就要在系统里面去把这个人建立档案的这个操作给完成掉。
这个被建出来的档案信息里头要包含的东西有很多, 比如说这个人叫什么名字, 他的身份证号码是多少, 他的户籍地在哪里, 他现在住的地址是什么地方, 他具体是在什么时间入住的, 他干的是什么行业, 还有给他发工资的这个用人单位是哪家等等这些内容都要写进去。
然后呢, 咱们这个系统就会自动地去跟机关里面的那些人口数据库数据进行关联比对, 必须要通过验证确认身份没有问题了之后, 才可以给这个人生成一个独一无二的档案号码为代号, 这么做的原因就是要保证一个人只能有一个档案存在, 确保每一条信息的都是唯一的, 不能出现重复的情况。
积分录入
这积分的项目, 它被分成了四个种类。第一个是基础分。这个基础分, 它是包含了居住年限的, 也包含了年龄的情况。第二个是就业分。这个就业分, 它是看劳动合同的, 还要看社保连续缴纳的月数多不多。
第三个是守法分。这个守法分就是说, 得看你有没有违法记录, 必须是没有的才能算分。第四个是贡献分。这里的贡献分, 它是算志愿服务的, 也算社区事务参与的。这些就是录入的规则了。
基础分这种分数, 它是按照居住登记开始的那个日子里面去自动地累计计算出来的, 每满一年的时间就会增加10分。
就业分, 每连续缴纳社保满6个月加15分, 有正规劳动合同额外加10分。
守法分这一项, 如果在周期里面没有受到过行政处罚的记录的话, 那么就可以加上二十分。但是如果在这期间有了相关的记录存在, 那么这项分数就直接变成零分。
贡献得分是这么确定的, 我们拿社区里公示的那些事情来看, 主要看志愿服务的时长, 只要是满十个钟头, 就给你加五分, 但是最高只能加到二十分。
所有积分发生变动的情况, 都必须由经办人员来进行录入, 同时还需要附带相关的证明材料, 这些证明材料经过社区负责人的审核之后才能生效, 而且在操作的过程中, 全程都会被记录在操作日志里面进行留痕。
积分评定与公示
系统会根据自然的季度, 自动生成积分汇总的报表。等到评定的工作完成之后, 社区需要把结果挂在公示栏里, 同时还要在系统的“公示”模块中进行展示, 这样的公示动作要连续进行7个工作日的时间。
在这个公示的期间内, 居民能够通过查询入口, 来核对自己本人的积分明细情况。如果对公示的结果有什么疑问或者反对意见的话, 居民需要在公示期内向经办窗口提交书面的申诉材料, 接收申诉的部门必须在5个工作日之内完成复核的工作, 并且给出答复的意见。
结果应用
积分评定出来以后, 它会直接跟下面这些东西挂上钩, 这些挂钩的事情包括基本公共卫生服务要先办哪些的优先级, 子女上学要统一安排的参考情况, 保障性住房申请要排队看谁的顺位在前面，还有职业技能培训的名额该怎么分。
如果一个流动的常住人口他的分数达到了规定的门槛, 那么他就能够拿着系统里自动生成的那个电子积分凭证去申请对应的权利, 相关的工作人员会在网上进行验证, 他就不需要再去交一遍纸质的材料了。
管理与数据安全要求
该系统账号必须要执行一个人拥有一个号码这样的管理办法, 坚决禁止两个人以及更多的人共同使用同一个号的情况发生, 密码需要每隔九十天就要被强制进行更换操作。
数据备份工作会在每二十四小时自动执行一次, 并且备份好的信息会被存放在远离当前地点的地方进行存储。
在处理个人信息这一事儿的时候, 咱们得严格遵守那个《个人信息保护法》的相关规定, 只要是没有得到明确的授权许可, 就绝对不能够把这些信息提供给第三方机构或者个人去使用。
在档案信息发生变更的时候, 需要在10个工作日之内将相关的更新工作全部做完。这么做的目的就是为确保那些动态的数据能够和客观存在的实际情况保持完全的一致。
系统操作手册以及最新积分细则是由各地民政或者人社部门进行统一发布的, 基层工作人员需要去定期参加那些操作培训, 进而确保录入工作是准确的, 流程也是合规的。
