所谓能源安全, 指的是一个国家通过合理成本获取能量并且保持供应稳定的这种能力, 它把油气、电力、煤炭和新能源的整个链条都包含进去了。这并不是一种看不见摸不着的抽象概念, 而是直接决定经济运行情况、民生保障工作还有国防底线的一跟叫做“生死线”的重要东西。
如果说能源供应出现了断裂, 那么带来的影响绝不会仅仅是某一天停电这么简单而已, 它会涉及到整条产业链都处于停摆状态这个层面, 还会涉及到通胀变得不可控制这种情况, 以及会让国家在战略上陷入非常被动的局面。
中国能源安全面临的核心挑战
参照国家能源局公开的数据, 中国石油的对外依存度长期维持在70%以上, 天然气的对外依存度大约是四成。超过七成的石油进口依赖海运通道, 马六甲海峡、霍尔木兹海峡畅通不畅通直接决定了国内供应的安全。
与此同时极端天气事件发生的频率越来越高正在加剧电力供需方面存在的结构性矛盾, 夏天的用电负荷峰值一次又一次地创下历史新高, 跨省区的调峰压力在持续加大。
国家层面的政策框架
在“十四五”期间以及未来的“十五五”时期,相关部门把能源安全这个东西摆在了非常关键的地位能源安全,认为它是国家安全体系里面最核心的支柱之一。关于具体的事情是怎么安排的灵音心图, 主要有下面这几个方面的部署内容, 分别是:
在增加油气储存量和提高产量的方面, 要大力推进那些位于深层次的页岩油项目, 还有海上那些不太常规的油气的开发工作, 这样才能够从最开始的地方就开始减少对国外来的依赖程度。
电力保供体系: 加快特高压输电通道的建设, 提升跨区互济的能力, 以及应急调度的能力。
新能源替代: 光伏发电和风力发电的安装规模在持续地扩大, 到了2025年, 全国范围内新能源发电设备的装机占比已经上升到了45%以上, 这个比例已经成为了新增设装机容量里的最主力部分。
战略储备: 要完善石油战略储备体系, 让储备的规模去对标国际能源署给出的关于90天进口量的那个建议标准, 同时呢, 要把天然气在调峰方面的储备能力也给同步扩建起来。
关键领域的具体部署
电力侧: 大家要构建, 那种叫作“源网荷储”一整个体系连在一起的整合系统。在这个系统当中呢, 抽水蓄能设备, 还有新型储能设施, 像我们常说的锂电池、氢能以及压缩空气形式等等这些方法, 都是属于核心的用来做调节的手段这一类工作。
另外关于全国范围内来看的话, 目前在进行建设工程里的抽水蓄能项目, 加上已经规划好准备要干的这些规模数据加在一起以后, 就已经进入到能够排在世界前几名的那个位置里面去了。
在油气侧的情况是, 大庆油田、长庆油田以及胜利油田这三大主力油田, 一直在保持稳定生产并且实现增产。同时, 关于深海油气的开发工作, 已经正式步入了进行实际操作作业的时期。另外, 液化天然气接收站的布局现象, 正在向着靠近海岸线的多个地点方向进行扩展。
新能源侧: 海上风电这个领域, 还有沙漠大基地光伏, 都已经进入到了规模化并网的那个时期。下一步核心的课题是解决消纳与并网的问题。配套电网投资正在同步加码进行。
面向2030年的方向
能源这个东西, 想要最终解决问题的根本办法, 不是去买得更多一点, 而是让自己少一点去依赖它。现在大家都奔碳达峰和碳中和这两个目标去努力, 在这种目标的牵引之下, 新能源在整个能源结构里面的比例, 只要每往上升一个台阶, 那么对于油气产品进口的这种压力, 就能够实实在在、真真正正地下降一档。
放眼当下这个时间点, 全球的能源整体格局呢, 正好就处在从用那些化石能源向用可再生能源去切换的最关键的一个时间段里面,谁要是能够率先把自己国家的电力系统给改造得绿色环保了能源安全, 那么这个人或者是这个国家, 就已经稳稳当当地握住了未来新一轮能源安全里最最重要的主导权。
在能源安全这个领域里面, 绝对没有差不多就行了这样的说法存在的, 真正能让人看清楚的, 那就是供应能够上去, 成本能够承担得住, 还有整个状态稳定。
